Vrsta akta*: Rješenje
Godina*: 2014
Datum akta: 31.10.2014
Broj*:UP/II-008-07/14-01/86
Naziv akta*:Korisnik - Ministarstvo uprave
Tijelo javne vlasti: Tijela državne uprave
Korisnik: Fizička osoba
Sažetak:

Korisnik prava na informaciju je zahtjevom za pristup informacijama zatražio od Ministarstva uprave, kao tijela javne vlasti, da mu se dostavi mišljenje Ministarstva uprave o Konačnom prijedlogu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obnovi ugrožene spomeničke cjeline Dubrovnika. Ministarstvo uprave je donijelo rješenje kojim je odbilo zahtjev zbog toga što bi objavljivanje zatražene informacije onemogućilo učinkovito, neovisno i nepristrano vođenje pravno uređenog postupka jer se mišljenja središnjih tijela državne uprave na nacrte prijedloga zakona i drugih propisa, kao i na prijedloge drugih akata javno ne objavljuju iz razloga što su dio internog postupka međusobnog usuglašavanja stavova tih tijela i njihove međusobne suradnje te da svrha navedenih mišljenja nije informiranje javnosti. Također su smatrali da bi se dostavom tražene informacije omogućilo stvaranje vanjskog pritiska na Vladu Republike Hrvatske kao predlagatelja, pa bi se omogućavanje pristupa navedenoj informaciji negativno odrazilo na spremnost središnjih tijela državne uprave na davanje otvorenog i kritičnog osvrta na nacrte prijedloga zakona i drugih propisa, čime bi se bitno umanjila kvaliteta propisa koje Vlada Republike Hrvatske donosi ili predlaže. U žalbenom postupku je utvrđeno da bi stručna mišljenja tijela javne vlasti trebala biti javno dostupna kako bi se unaprijedila javna rasprava o nacrtima propisa te kako bi javnost kritički razmotrila mišljenja koja tijela javne vlasti izrađuju u sklopu svoje službene dužnosti. Rješenjem Povjerenika za informiranje poništeno je prvostupanjsko rješenje i naloženo je Ministarstvu uprave da omogući korisniku zatraženu informaciju na način da mu se dostavi preslika zatražene informacije budući da je utvrđeno da je zatražio izrađenu i konačnu informaciju nakon što je Vlada Republike Hrvatske već prihvatila Nacrt konačnog prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obnovi ugrožene spomeničke cjeline Dubrovnika te da u konkretnom slučaju nije moglo doći do narušavanja procesa donošenja odluke te nije bilo razloga za ograničenje omogućavanja informacije iz članka 15. ZPPI-a.

Ključne riječi: pristup informacijama; postupak u tijeku; žalba usvojena u cijelosti; mišljenje; nacrt zakona ;
Vezani akt:
HTML:

Otvorena dozvola
Djelo "Tražilica Odluka i Mišljenja", čiji je autor Povjerenik za informiranje Republike Hrvatske, ustupljeno je pod Otvorenom dozvolom/Open Licence - The Republic of Croatia.
British Embassy ZagrebStranica je izrađena uz potporu Britanskog veleposlanstva u Republici Hrvatskoj