KLASA: 008-08/15-01/02

URBROJ: 401-01/02-16-509

Zagreb, 25.01.2016.

Tijela javne vlasti

Povodom Vašeg upita koji se odnosi na rješavanje zahtjeva koji nisu zaprimljeni u formi obrasca koji je objavljen na internetskoj stranici Tijela javne vlasti, obavještavamo Vas da su obrasci koji su sastavni dio Pravilnika o ustroju, sadržaju i načinu vođenja službenog upisnika o ostvarivanju prava na pristup informacijama i ponovnu uporabu informacija  („Narodne novine“, broj 83/14), pomoćni obrasci.

Zahtjevi koji nisu podneseni u formi obrasca koji je  je objavljen na internetskoj stranici Tijela javne vlasti treba uvažavati kao zahtjeve za pristup informacijama. Za svaki zahtjev koji bilo koji korisnik podnese je važno da sadrži sve sastavne dijelove koje propisuje članak 18. Zakona o pravu na pristup informacijama. Također je potrebno obratiti pažnju i na zakonsku odredbu koja propisuje mogućnost podnošenja usmenog zahtjeva, putem telefona ili putem elektroničke komunikacije. Za postupanje po zahtjevu nije važna forma obrasca zahtjeva već sadržaj koji propisuje članak 18. stavak 2. Zakona o pravu na pristup informacijama. Sve zahtjeve za pristup informacijama bez obzira na način na koji su podneseni je potrebno upisati u Upisnik o ostvarivanju prava na pristup informacijama i ponovnu uporabu informacija.

U odnosu na drugi dio Vašeg upita, prilikom rješavanja zahtjeva je potrebno obratiti pažnju je li osoba sudionik u određenom postupku te bi trebalo utvrditi je li joj kao sudioniku osigurana dostupnost tražene informacije. Članak 11. Poslovnika Tijela javne vlasti propisuje da se  osobama koje imaju opravdan interes može dopustiti uvid u spis konkretnog predmeta. Ukoliko sudioniku u određenom postupku ne bi bila osigurana dostupnost određenoj informaciji, utoliko bi se o takvom zahtjevu trebalo odlučiti sukladno odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama, i to u skladu s dostupnošću, odnosno ograničenjima koje navedeni Zakon propisuje, kao da je bilo koja osoba podnijela zahtjev (načelo jednakosti).

Neovisno o ovom upitu, potrebno je naglasiti da se ne smatra zahtjevom za pristup informacijama traženje uvida u cjelokupni spis predmeta, a ako bi bilo koji korisnik zatražio konkretiziranu informaciju, a ne uvid u cijeli spis, to bi bio zahtjev za pristup informacijama (navedeni stav je zauzimao i Visoki upravni sud RH u  presudama i prije uvođenje ove zakonske odredbe).