KLASA: UP/II-008-07/13-01/51
URBROJ: 401-01/05-17-02
Povjerenica za informiranje, na temelju članka 25. stavka 3. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13.), povodom žalbe ………, Marija Gorica,Kraj Donji, ………, izjavljene protiv rješenja Općine Marija Gorica, KLASA: UP/I-008-02/13-01/02, URBROJ: 238/19-03-13-5 od 30. listopada 2013. godine, u predmetu ostvarivanja prava na pristup informacijama, donosi sljedeće
RJEŠENJE
Odbija se žalba ………, izjavljena protiv rješenja Općine Marija Gorica, KLASA: UP/I-008-02/13-01/02, URBROJ: 238/19-03-13-5 od 30. listopada 2013. godine kao neosnovana.
O b r a z l o ž e n j e
Osporenim rješenjem Općine Marija Gorica odbijen je zahtjev ……… (u daljnjem tekstu: žalitelj) za ostvarivanje prava na pristup informacijama temeljem članka 23. stavka 5. točke 3.Zakona o pravu na pristup informacijama, iz razloga jer nema osnove za dopunu ili ispravak dane informacije.
Protiv navedenog rješenja žalitelj je uložio žalbu, u kojoj u bitnom navodi kako ulaže žalbu na rješenje Općine Marija Gorica, KLASA: UP/I-008-02/13-01/02, URBROJ: 238/19-03-13-5 od 30. listopada 2013. godine temeljem članka 17. 18. i 20. Zakona o pravu na pristup informacijama. Žalitelj smatra kako mu nije pružena potpuna informacija o utrošenih 24.604,74 kuna, stoga od drugostupanjskog tijela traži da mu omogući pristup zatraženim informacijama. Predlaže da se žalba uvaži.
Žalba je neosnovana.
Uvidom u spis predmeta utvrđeno je da je žalitelj dana 3. siječnja 2013. godine u svom zahtjevu za pristup informacijama od Općine Marija Gorica u bitnom zatražio podatke o proračunskoj poziciji R055-tisak, gdje stoji realizacija 24.604,74 kuna, iako je prvotni iznos iznosio 20 000 kuna. Žalitelj navodi kako je drugim izmjenama i dopunama planirani iznos uvećan na 30 000 kuna ili za 50%, stoga traži objašnjenje povećanja. Žalitelj također traži ugovor između Općine Marija Gorica i lista Prigorski kaj, iz kojega se daju iščitati ugovorne obveze lista Prigorski kaj prema Općini za navedena sredstva.
Dopisom, KLASA: UP/I-008-02/13-01/02, URBROJ: 238/19-03-13-2 od 8. siječnja 2013. godine, Općina Marija Gorica dostavila je žalitelju zatražene podatke te mu je ujedno dala određena objašnjenja vezana uz njegov zahtjev za pristup informacijama.
Žalitelj je dopisom upućenim dana 28. siječnja 2013. godine putem elektronske pošte, od Općine Marija Gorica traži dopunu dobivene informacije, te traži popis svih članaka po brojevima lista Prigorski kaj koji nisu predmet ugovora (navesti naziv članka, stranicu i broj PK-a) sa financijskim pokazateljima. Žalitelj ujedno traži dodatno pojašnjenje vezano uz oglasne aktivnosti u ugovoru o uslugama medijskog praćenja.
U obrazloženju pobijanog rješenja, Općina Marija Gorica u bitnom navodi kako je žalitelju omogućena zatražena informacija te kako mu je objašnjeno na što se iznos od 24.604,74 kune na poziciji R055 (Tisak) proračuna za 2012. godinu odnosi,, te da na toj poziciji nisu samo terećeni troškovi objave u Prigorskom kaju, nego i troškovi objave u drugim tiskanim medijima (Narodnim novinama i Zaprešićkom špiglu)te stoga nema osnove za dopunu ili ispravak dane informacije.
Člankom 5. stavkom 1. točkom 3. Zakona o pravu na pristup informacijama je propisano kako je „informacija“ svaki podatak koji posjeduje tijelo javne vlasti u obliku dokumenta, zapisa, dosjea, registra ili u bilo kojem drugom obliku, neovisno o načinu na koji je prikazana (napisani, nacrtani, tiskani, snimljeni, magnetni, optički, elektronički ili neki drugi zapis).
Uvidom u žaliteljev zahtjevza dopunom informacije utvrđeno je kako se njegovo pitanje ne može klasificirati pod citiranu zakonsku definiciju informacije, odnosno kako žalitelj postavlja pitanja, traži pojašnjenja te zahtjeva dodatne analize dobivene informacije.Pristup informaciji u smislu Zakona o pravu na pristup informacijama pretpostavlja pristup već gotovoj i postojećoj informaciji, odnosno informaciji koja postoji u materijaliziranom obliku, i ne predstavlja dužnost tijela javne vlasti da daje odgovore na pitanja.Drugim riječima, pristup informacijama u zakonskom smislu znači dobivanje preslike gotove informacije, npr. određenog dokumenta, cd-a ili drugog zapisa podataka.Žalitelj, osim toga, svoj zahtjev za dopunom informacije naslovljava „dodatno objašnjenje“.
Člankom 23. stavkom 5. točkom 3. Zakona o pravu na pristup informacijama je propisano da će tijelo javne vlasti rješenjem odbiti zahtjev ako utvrdi da nema osnove za dopunu ili ispravak dane informacije iz članka 24. ovog Zakona.
Uvidom u spis predmeta je utvrđeno da je Općina Marija Gorica omogućila žalitelju pristup zatraženim informacijama, te kako žalitelj dopisom od 28. siječnja 2013. godine od Općine traži pojašnjenja dobivene informacije te određene dodatne analize. S obzirom da je Općina Marija Gorica navela da je na poziciji RO55 (Tisak) plaćeni i drugi oglasi, žalitelj može zatražiti sve ugovore ili račune koji daju iznos na navedenoj poziciji.
Slijedom navedenog, prigovori i navodi iznijeti u žalbi ne mogu se prihvatiti niti utjecati na drugačije rješenje u ovoj upravnoj stvari.
Stoga je na temelju članka 116. stavka 1. točke 1. Zakona o općem upravnom postupku odlučeno kao u izreci ovog rješenja.
Uputa o pravnom lijeku: Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske u roku od 30 dana od dana dostave rješenja.
POVJERENICA ZA INFORMIRANJE
dr. sc. Anamarija Musa, dipl. iur.