KLASA: UP/II-008-07/14-01/125

URBROJ: 401-01/05-14-02

Zagreb, 26. studenog 2014.

Povjerenica za informiranje, na temelju članka 35. stavka 3. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13., u daljnjem tekstu: ZPPI) i članka 116. stavka 1. točke 1. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“ broj 47/09., u daljnjem tekstu: ZUP), povodom žalbe  ……… iz Zagreba, ………, izjavljena protiv rješenja Ministarstva unutarnjih poslova RH (u daljnjem tekstu: MUP), broj: 511-19-33/3-1-9-8/14 od 22. siječnja 2014. godine, donosi sljedeće

RJEŠENJE

Odbija se žalba ………, izjavljena protiv rješenja MUP-a, broj: 511-19-33/3-1-9-8/14 od 22. siječnja 2014. godine,  kao neosnovana.

O b r a z l o ž e n j e

Osporenim rješenjem MUP-a, zahtjev za pristup informacijama ……… (u daljnjem tekstu: žalitelj) je odbačen temeljem članka 23. stavka 4. ZPPI-ja jer tijelo javne vlasti ne posjeduje informaciju niti nema saznanja gdje se ona nalazi

Protiv pobijanog rješenja žalitelj je uložio žalbu u kojoj u bitnom navodi kako se pobijanim rješenjem tvrdi da sporni događaj nije prijavljen, a što ne proizlazi iz prijave gospođe na CZSS Zagreb, Područni ured Trešnjevka, koji je zapisnički konstatirao da je navedenu prijavu procesuirao pred nadležnu VII. policijsku postaju. Žalitelj od Povjerenice za informiranje traži da mu omogući dostupnost traženoj informaciji.

Zahtjevom za pristup informacijama od 28. studenog 2013. godine, žalitelj je zatražio, vezano uz prijavljeni događaj od strane njegove supruge, broj događaja i potvrdu o doghađaju da je žalitelj iznajmio privatnog detektiva i da je podnesena prijava za uhođenje i uznemiravanje; službenu prijavu, zapisnik, izjavu podnositeljice prijave; poduzete radnje pd strane policije; izvješće o dojavi; poduzete radnje od strane policije u zaštiti žaliteljevih prava radi lažne prijave.

Žalba je neosnovana.

Dopisom KLASA: UP/II-008-07/14-01/85, Urbroj: 401-01/05-14-02, od 17. veljače 2014., Povjerenica za informiranje je dostavila žalbu MUP-u te je zatražila da joj MUP dostavi spis predmeta na rješavanje ukoliko žalba nije riješena u smislu članka 113. ZUP-a. Ujedno je zatražila da joj se dostave dokazi da je žalitelj stranka u postupku i da dostupnost informacijama ostvaruje temeljem posebnih propisa.

MUP je dopisom broj: 511-01/43-152-11/13 od 5. ožujka 2014. godine dostavio odgovor. U odgovoru se navodi kako predmetna prijava ne postoji niti je takav događaj zaveden, a policijski službenik je na te navode obavio razgovor putem telefona s ABČ koja je izjavila da nikakve takve navode nije prijavljivala policiji o čemu je sastavljena službena zabilješka. Sukladno navedenom, doneseno je gore navedeno rješenje o odbačaju temeljem članka 23 stavka 4. ZPPI.

Člankom 5. stavkom 1. točkom 3. ZPPI-ja je propisano kako je „informacija“ svaki podatak koji posjeduje tijelo javne vlasti u obliku dokumenta, zapisa, dosjea, registra ili u bilo kojem drugom obliku, neovisno o načinu na koji je prikazana (napisani, nacrtani, tiskani, snimljeni, magnetni, optički, elektronički ili neki drugi zapis). Odredbom članka 23. stavka 4. ZPPI-ja je propisano da će tijelo javne vlasti rješenjem odbaciti zahtjev ako ne posjeduje informaciju, te nema saznanja gdje se informacija nalazi.

S obzirom da iz spisa predmeta proizlazi da MUP ne posjeduje traženu informaciju, niti ima saznanja gdje se tražena informacija nalazi, prigovori i navodi iznijeti u žalbi ne mogu se prihvatiti niti utjecati na drugačije rješenje u ovoj upravnoj stvari.

Budući da MUP ne posjeduje traženu informaciju, nije se upustio u materijalnu ocjenu žaliteljevog zahtjeva za pristup informacijama, odnosno primjenjuju li se u ovom slučaju odredbe ZPPI-ja ili odredbe ZUP-a.

Na temelju provedenog žalbenog postupka Povjerenica za informiranje je utvrdila da je prvostupanjski postupak pravilno proveden, a o zahtjevu stranke je prvostupanjsko tijelo odlučilo sukladno odredbama ZPPI-ja, te je osporeno rješenje pravilno i na zakonu osnovano.

Stoga je na temelju članka 116. stavka 1. točke 1. ZUP-a odlučeno kao izreci ovog rješenja.

Uputa o pravnom lijeku: Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred  Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske, u roku od 30 dana od dana dostave rješenja.

                                                           POVJERENICA ZA INFORMIRANJE

dr. sc. Anamarija Musa, dipl. iur.