KLASA: UP/II-008-04/13-01/360

URBROJ: 401-01/05-13-04

Zagreb, 16. prosinca 2013.

Povjerenica za informiranje na temelju članka 25. stavka 3. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13.), povodom žalbe ……… iz Lopara, ………, izjavljene protiv rješenja Ureda državne uprave Primorsko-goranske županije, KLASA: UP/I-008-02/03-01/01, URBROJ: 2170-06-1-13-2 od 23. rujna 2013. godine, u predmetu ostvarivanja prava na pristup informacijama,  donosi sljedeće

RJEŠENJE

Odbija se žalba ……… izjavljena protiv rješenja Ureda državne uprave Primorsko-goranske županije, KLASA: UP/I-008-02/03-01/01, URBROJ: 2170-06-1-13-2 od 23. rujna 2013. godine, kao neosnovana.

O b r a z l o ž e n j e

Osporenim rješenjem odbačen je zahtjev ……… (u daljnjem tekstu: žalitelj)  za ostvarivanje prava na pristup informacijama, temeljem članka 23. stavka 4. Zakona o pravu na pristup informacijama, zbog toga što tijelo javne vlasti ne posjeduje informaciju te nema saznanja gdje se informacija nalazi.

Protiv navedenog rješenja žalitelj je pravovremeno uložio žalbu u kojoj u bitnom navodi kako smatra nelogičnim da tijelo javne vlasti nema zatražene informacije budući da bi trebao posjedovati zatražene dokumente radi nesmetanog poslovanja. Žalitelj stoga predlaže drugostupanjskom tijelu da uvaži njegovu žalbu i omogući mu pristup traženoj informaciji.

Žalba je neosnovana.

Uvidom u spis predmeta utvrđeno je da je žalitelj dana 24. srpnja 2013. godine podnio Uredu državne uprave u Primorsko-goranskoj županiji zahtjev za pristup informacijama, u kojem od navedenog tijela javne vlasti traži da mu za parkiralište do autokampa „San Marino“ u Loparu na kč. 993/1, 993/2 i 993/3, sve ko Lopar, a koje koristi Imperijal d.d. Rab, dostavi dokumente kao što su vlasništvo nekretnine ili ugovor o najmu, lokacijsku dozvolu, građevinsku dozvolu, obrtnicu ili dozvolu za naplatu parkiranja te ostalu dokumentaciju. Žalitelj moli dokumentaciju koju tijelo javne vlasti posjeduje, koja je potrebna za nesmetani rad.

Pobijanim rješenjem od 23. rujna 2013. godine Ured državne uprave u Primorsko-goranskoj županiji je odbacio žaliteljev zahtjev za pristup informacijama iz razloga jer ne posjeduje informaciju te nema saznanja gdje se informacija nalazi. U obrazloženju pobijanog rješenja se navodi kako Ispostava Rab predmetnog Ureda ne posjeduje nikakvu dokumentaciju vezanu uz parkiralište koje koristi Imperijal d.d. Rab jer za to parkiralište Ispostavi Rab predmetnog Ureda nije podnesen nikakav zahtjev, a isti toj Ispostavi kao i Uredu nije trebao ni biti podnesen.

U drugostupanjskom postupku je utvrđeno kako tijelo javne vlasti ne posjeduje zatraženu informaciju, niti bilo koji propis nalaže tijelu javne vlasti da posjeduje zatraženu informaciju.

U dopisu, KLASA: 008-02/13-01/01, URBROJ: 2170-13-02/1-13-03 od 23. rujna 2013. godine, koji je Ispostava Rab Ureda državne uprave u Primorsko-goranskoj županiji  uputila službeniku za informiranje navedenog Ureda, navodi se kako ne posjeduju nikakvu dokumentaciju vezanu uz predmetno parkiralište. U dopisu je još navodi kako se za parkiralište utvrđivalo ispunjavanje propisanih uvjeta sukladno Zakonu o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“, broj 178/04., 48/05., 151/05., 11/06., 63/08., 124/09., 91/10., 112/10.) i na osnovu njega donesenom Pravilniku o posebnim uvjetima za parkiranje vozila („Narodne novine“, broj 104/05.), ali samo kao uvjet za dobivanje licencije za obavljanje javnog prijevoza u cestovnom prometu i pružanje kolodvorskih usluga za teretna vozila, što ovdje nije slučaj.

Žalitelj svoju žalbu temelji na mišljenju da bi tijelo javne vlasti trebalo posjedovati zatražene informacije, a za što ne podnosi nikakve dokaze, dok je prvostupanjsko tijelo jasno utvrdilo da ne posjeduje niti da bi trebalo posjedovati zatraženu informaciju.

Na temelju provedenog žalbenog postupka drugostupanjsko tijelo je utvrdilo da je prvostupanjski postupak pravilno proveden, a o zahtjevu stranke je prvostupanjsko tijelo odlučilo sukladno odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama, te je osporeno rješenje pravilno i na zakonu osnovano.

Slijedom navedenog, prigovori i navodi iznijeti u žalbi ne mogu se prihvatiti niti utjecati na drugačije rješenje u ovoj upravnoj stvari.

Stoga je na temelju članka 116. stavka 1. točke 1.  Zakona o općem upravnom postupku odlučeno kao u izreci ovog rješenja.

Uputa o pravnom lijeku: Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred  Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske u roku od 30 dana od dana dostave rješenja.

                                                           POVJERENICA ZA INFORMIRANJE

dr. sc. Anamarija Musa, dipl. iur.