KLASA: UP/II-008-07/22-01/177

URBROJ: 401-01/03-22-5

Zagreb, 9. svibnja 2022.

Povjerenik za informiranje, OIB: 68011638990, na temelju članka 35. stavka 3. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13 i 85/15) i članka 114. stavka 1. Zakon o općem upravnom postupku („Narodne novine“, broj 47/09 i 110/21), povodom žalbe ......... izjavljene protiv rješenja Hrvatskog judo saveza od 18. siječnja 2022. godine, u predmetu ostvarivanja prava na pristup informacijama, donosi sljedeće

RJEŠENJE

Odbacuje se žalba ......... izjavljena protiv rješenja Hrvatskog judo saveza od 18. siječnja 2022. godine kojim je odbijen njegov zahtjev za pristup informacijama od 17. siječnja 2022. godine kojim je tražio ECup Seniori Portugal 2021 propozicije, kao nepravodobna.

O b r a z l o ž e n j e

Osporenim rješenjem Hrvatskog judo saveza od 18. siječnja 2022. godine odbijen je zahtjev za pristup informacijama ......... (u daljnjem tekstu: žalitelj) od 17. siječnja 2022. godine kojim je zatražena informacija ECup Seniori Portugal 2021 propozicije, temeljem odredbe temeljem članka 23. stavka 5. točke 5. Zakona o pravu na pristup informacijama, iz razloga što korisnik prava na pristup informacijama zloupotrebljava pravo na pristup informacijama.

Protiv navedenog rješenja žalitelj je uložio žalbu u kojoj navodi da je zatražio od tijela javne vlasti putem e-maila zahtjev za pristup informacijama „Realizacija ......... – ECup Seniori Portugal 2021 propozicije“ kojim je tražio propozicije sa cijenama za ECup Seniori Portugal 2021. Navodi da je dobio rješenje od tijela javne vlasti, no bez zatražene dokumentacije. Predlaže da se žalba prihvati.

Žalba je nepravodobna.

Uvidom u spis predmeta utvrđeno je da je žalitelj zahtjevom za pristup informacijama od 17. siječnja 2022. godine zatražio od Hrvatskog judo saveza dostavu sljedećih informacija propozicije (pravila) sa cijenama za European Cup Seniori Portugal 2021, specificirano u dokumentu „Realizacija ........._Black belt HOO kolovoz 2021.docx“ koji je poslan na e-mail adresu JK Black Belt.

Također je utvrđeno da je tijelo javne vlasti povodom navedenog zahtjeva donijelo osporeno rješenje od 18. siječnja 2022. godine, kojim je odbilo zahtjev žalitelja temeljem članka 23. stavka 5. točke 5. Zakona o pravu na pristup informacijama, smatrajući kako korisnik očito zloupotrebljava pravo na pristup informacijama.

Iz spisa predmeta proizlazi da je žalitelj na osporeno rješenje tijela javne vlasti od 18. siječnja 2022. godine izjavio žalbu Povjereniku za informiranje elektroničkom poštom dana 7. veljače 2022. godine.

Nadalje, uvidom u spis predmeta utvrđeno je da je tijelo javne vlasti osporeno rješenje dostavilo žalitelju putem elektroničke pošte dana 18. siječnja 2022. godine.

Člankom 25. stavkom 1. Zakona o pravu na pristup informacijama propisano je da se protiv rješenja tijela javne vlasti može izjaviti žalba Povjereniku u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.

Prema odredbi članka 80. stavka 2. Zakona o općem upravnom postupku propisano je da kada je rok određen na dane, dan kad je dostavljeno pismeno od kojeg počinje teći rok odnosno dan u koji pada događaj od kojega se računa trajanje roka ne uračunava se u rok, već se početak roka računa od prvoga sljedećeg dana.

Odredbom članka 94. stavka 1. Zakon o općem upravnom postupku propisano je da se dostava obavlja elektroničkim putem na zahtjev, uz izričit pristanak stranke ili kad je to propisano zahtjevom. U stavku 2. istoga članka propisano je ako je stranka podnijela u elektroničkom obliku, smatra se da je pristala da joj se dostava obavlja elektroničkim putem, dok se ne izjasni drukčije.

Iz spisa predmeta proizlazi da je žalitelj zaprimio osporeno rješenje elektroničkom poštom dana 18. siječnja 2022. godine, a da je predmetnu žalbu izjavio Povjereniku za informiranje elektroničkom poštom dana 7. veljače 2022. godine, te je u drugostupanjskom postupku utvrđeno da je predmetna žalba nepravodobna, odnosno da je izjavljena izvan zakonskog roka od 15 dana od dana dostave rješenja.

Naime, s obzirom da je žalitelj pobijano rješenje zaprimio 18. siječnja 2022. godine, zadnji dan roka za podnošenje žalbe je bio 2. veljače 2022. godine.

Člankom 114. stavkom 1. Zakona o općem upravnom postupku propisano je da će drugostupanjsko tijelo ispitati je li žalba dopuštena, pravodobna i izjavljena od ovlaštene osobe. Ako žalba nije dopuštena ili pravodobna ili izjavljena od ovlaštene osobe, odbacit će je rješenjem.

Sukladno navedenom, u drugostupanjskom je postupku utvrđeno da je predmetna žalba nepravodobna, te je sukladno članku 114. stavku 1. Zakona o općem upravnom postupku, riješeno kao u izreci ovog rješenja.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske, u roku od 30 dana od dana dostave rješenja.

POVJERENIK ZA INFORMIRANJE

                                                           dr. sc. Zoran Pičuljan