KLASA: UP/II-008-07/22-01/63

URBROJ: 401-01/10-22-6

Zagreb, 4. travnja 2022. godine

Povjerenik za informiranje, OIB: 68011638990, na temelju članka 35. stavka 3. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13 i 85/15) i članka 46. stavka 5. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“, broj 47/09, 110/21), povodom žalbe ......... izjavljene protiv rješenja Grada Zagreba, KLASA: 008-02/21-002/583, URBROJ: 251-02-02/014-21-6 od 13. prosinca 2021. godine, u predmetu ostvarivanja prava na pristup informacijama, donosi sljedeće

RJEŠENJE

1. Obustavlja se postupak povodom žalbe ......... u dijelu zahtjeva u kojem traži prva pismena u predmetima, KLASA: UP/I-612-08/21-006/113, KLASA: UP/I-612-08/21-006/114, KLASA: UP/I-612-08/21-006/116 i KLASA: UP/I-612-08/21-006/117.

2. Odbija se žalba ......... izjavljena protiv rješenja Grada Zagreba, KLASA: 008-02/21-002/583, URBROJ: 251-02-02/014-21-6 od 13. prosinca 2021. godine u dijelu zahtjeva u kojem traži presliku prvog pismena u predmetu KLASA: UP/I-612-08/21-006/115 kao neosnovana.

O b r a z l o ž e n j e

Osporenim rješenjem odbijen je zahtjev ......... (u daljnjem tekstu: žalitelj) kojim je tražio preslike prvih pismena u predmetima pod KLASOM: UP/I-612-08/21-06, za predmete pod rednim brojevima 113, 114, 115, 116 i 117, temeljem članka 15. stavka 1. Zakona o pravu na pristup informacijama, jer prvostupanjsko tijelo smatra da se radi o informacijama koje se tiču postupaka koje vode nadležna tijela u prethodnom i kaznenom postupku za vrijeme trajanja tih postupaka.

Protiv navedenog rješenja žalitelj je pravodobno uložio žalbu u kojoj u bitnom navodi da se samo u odnosu na predmet broj 115 vodi istraga, pa smatra da nema zapreke da mu se dostave preslike ostalih prvih pismena iz ostalih spisa predmeta. Predlaže da se žalba prihvati.

Postupajući po navedenoj žalbi, Ured povjerenika je dopisom, KLASA: 008-04/22-01/40, URBROJ: 401-01/10-22-2 od 11. siječnja 2022. godine od prvostupanjsko tijela zatražio postupanje po članku 113. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“ broj 47/09, 110/21), odnosno dostavu spisa predmeta, te da dostavi dokaz da je nadležno državno odvjetništvo zatražilo spise svih pet predmeta na koje se zahtjev žalitelja odnosi u smislu članka 206. g. Zakona o kaznenom postupku („Narodne novine“, broj 152/08, 76/09, 80/11, 121/11, 91/12, 143/12, 56/13, 145/13, 152/14, 70/17, 126/19, 126/19).

Dana 20. siječnja 2022. godine Ured povjerenika za informiranje zaprimio je elektroničku poruku prvostupanjskog tijela, koja je dostavljena i žalitelju, a u prilogu koje elektroničke poruke su dostavljena prva pismena iz predmeta KLASA: UP/I-612-08/21-006/113, KLASA: UP/I-612-08/21-006/114, KLASA: UP/I-612-08/21-006/116 i KLASA: UP/I-612-08/21-006/117.

Kako su predmetna pismena istovremeno dostavljena i Uredu povjerenika i žalitelju (na adresu elektroničke pošte s koje je upućen zahtjev), Povjerenik za informiranje smatra da ne postoje pretpostavke za daljnje vođenje žalbenog postupka u tom dijelu zahtjeva žalitelja.

Člankom 46. stavkom 5. Zakona o općem upravnom postupku propisano je da će se rješenjem obustaviti postupak ako se tijekom postupka utvrdi da ne postoje pretpostavke za daljnje vođenje postupka, iz kojeg razloga je odlučeno kao pod točkom 1. izreke ovog rješenja.

U odnosu na dio zahtjeva žalitelja kojim traži presliku prvog pismena u predmetu: KLASA: UP/I-612-08/21-006/115, žalba žalitelja nije osnovana iz sljedećih razloga.

Uvodno se ističe da iz žalbe žalitelja proizlazi da je isti nezadovoljan prvostupanjskim rješenjem u cijelosti, iako posebno naglašava da u odnosu na druge spise (osim spisa pod brojem 115) ne vodi istraga, pa je potrebno odlučiti i o tom dijelu žalbe žalitelja.

Člankom 15. stavkom 1. Zakona o pravu na pristup informacijama propisano je da će tijela javne vlasti ograničiti pristup informacijama koje se tiču svih postupaka koje vode nadležna tijela u prethodnom i kaznenom postupku za vrijeme trajanja tih postupaka.

Dana 29. ožujka 2022. godine prvostupanjsko tijelo dostavilo je Uredu povjerenika dopis Općinskog državnog odvjetništva u Zagrebu, broj: KR-DO-987/2021 od 4. kolovoza 2021. godine iz kojeg u bitnom proizlazi da je navedeno tijelo zatražilo od Grada Zagreba, Gradskog zavoda za zaštitu spomenika kulture na uvid spis predmeta KLASA: UP/I-612-08/21-06/115.

Osim toga, Uredu povjerenika dostavljen je i dopis Grada Zagreba, Gradskog zavoda za zaštitu spomenika kulture i prirode, KLASA: 612-08/21-001/413, URBROJ: 251-18-03/007-21-2 od 1. rujna 2021. godine iz kojeg proizlazi da je spis KLASA: UP/I-612-08/21-06/115 dana 7. rujna 2021. godine otpremljen Općinskom državnom odvjetništvu u Zagrebu.

Slijedom svega navedenog, razvidno je da je navedeni spis zatražen od strane Općinskog državnog odvjetništva u Zagrebu radi provođenja izvida, pa je pravilno prvostupanjsko tijelo odbilo zahtjev žalitelja u tom dijelu zahtjeva, iz kojeg razloga je temeljem članka 116. stavka 1. Zakona o općem upravnom postupku trebalo odbiti žalbu žalitelja i odlučiti kao pod točkom 2. izreke ovog rješenja.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske u roku od 30 dana od dana dostave rješenja.

POVJERENIK ZA INFORMIRANJE

                                                           dr. sc. Zoran Pičuljan