KLASA: UP/II-008-07/14-01/477

URBROJ: 401-01/11-15-04

Zagreb, 27. siječnja 2015.

Povjerenica za informiranje na temelju članka 35. stavka 3. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13.), povodom žalbe trgovačkog društva Jadran – produkt d.o.o.  iz Zagreba, ………, izjavljene protiv rješenja Općinskog građanskog suda u Zagrebu, Broj: 9 Su-27/14-155  od 16. listopada 2014. godine, u predmetu ostvarivanja prava na pristup informacijama, donosi sljedeće

RJEŠENJE

Odbija se žalba trgovačkog društva Jadran – produkt d.o.o. izjavljena protiv rješenja Općinskog građanskog suda u Zagrebu, Broj: 9 Su-27/14-155 od 16. listopada 2014. godine, kao neosnovana.

O b r a z l o ž e n j e

Osporenim rješenjem odbijen je zahtjev za pristup informacijama trgovačkog društva Jadran – produkt d.o.o. (u daljnjem tekstu: žalitelj) od 15. listopada 2014. godine temeljem članka 23. stavka 4. Zakona o pravu na pristup informacijama jer je tijelo javne vlasti nakon provedenog testa razmjernosti i javnog interesa iz članka 16. Zakona o pravu na pristup informacijama utvrdilo da nema javnog interesa za dostavu informacija koje su predmet zahtjeva žalitelja.

Protiv navedenog rješenja žalitelj je pravovremeno uložio žalbu u kojoj u bitnome navodi da pobija rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu kojim je njegov zahtjev od 15. listopada 2014. godine odbijen. Žalitelj u žalbi navodi da rješenje Općinskog građanskog suda ne sadrži uputu o pravnom lijeku te valjano obrazloženje temeljem kojeg je zahtjev odbijen. Napominje da je zahtjevom zatražio statističke podatke o ukupnom broju predmeta te da tražena informacija ne predstavlja poslovnu ili profesionalnu tajnu. Predlaže da se žalba uvaži.

Žalba je neosnovana.

Uvidom u spis predmeta utvrđeno je da je žalitelj zahtjevom od 15. listopada 2014. godine zatražio od Općinskog građanskog suda u Zagrebu informacije o ukupnom broju predmeta u Zemljišnoknjižnom odjelu u kojima je podnesen prijedlog za pojedinačni zemljišnoknjižni ispravni postupak i to od 1994. do 2014. godine, za svaku godinu pojedinačno broj primljenih, riješenih i neriješenih predmeta.

Općinski građansku sud u Zagrebu dostavio je Povjerenici za informiranje dopisom Broj: 9 Su-27/14-167 od 30. listopada 2014. godine, žalbu i spis predmeta na nadležno postupanje. U citiranom dopisu, Općinski građanski sud u Zagrebu očitovao se da se u zahtjevu žalitelja radi o podacima za koje bi trebalo ručno prebrojavanje velikog broja spisa, duge analize za potrebe kojih bi trebalo angažirati velik broj zaposlenika.

Člankom 5. stavkom 1. točkom 3. Zakona o pravu na pristup informacijama propisano je kako je „informacija“ svaki podatak koji posjeduje tijelo javne vlasti u obliku dokumenta, zapisa, dosjea, registra ili u bilo kojem drugom obliku, neovisno o načinu na koji je prikazana (napisani, nacrtani, tiskani, snimljeni, magnetni, optički, elektronički ili neki drugi zapis).

Odredbom članka 23. stavka 4. Zakona o pravu na pristup informacijama propisano je da će tijelo javne vlasti rješenjem će odbaciti zahtjev ako ne posjeduje informaciju, te nema saznanja gdje se informacija nalazi.

Dopisom KLASA: UP/II-008-07/14-01/477, URBROJ: 401-01/04-14-02 od 25. studenog 2014. godine Povjerenica za informiranje zatražila je dopunu spisa predmeta te joj je Općinski građanski sud u Zagrebu dostavio očitovanje Broj 9 Su-27/14-194 od 8. prosinca 2014. godine u kojem navodi da sukladno odredbama Sudskog poslovnika ne postoji obveza vođenja zasebnih upisnika za pojedinačne zemljišnoknjižne ispravne postupke jer se takvi predmeti vode unutar upisnika zemljišnoknjižnih predmeta te bi za dostavu traženih informacija bilo potrebno ručno pregledavanje i prebrojavanje velikog broja spisa, analiza te angažiranje velikog broja zaposlenika.

Na temelju provedenog žalbenog postupka Povjerenica za informiranje je utvrdila da je u prvostupanjskom postupku bilo nedostataka, ali da su oni takvi da nisu mogli utjecati na rješenje stvari. Prvostupanjsko tijelo, Općinski građanski sud u Zagrebu, rješavajući o zahtjevu žalitelja za pristup informacijama trebao je donijeti rješenje kojim odbacuje zahtjev jer ne posjeduje informacije koje su predmet zahtjeva žalitelja.

Stoga je na temelju članka 116. stavka 1. točke 2. Zakona o općem upravnom postupku odlučeno kao izreci ovog rješenja.

Uputa o pravnom lijeku: Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske u roku od 30 dana od dana dostave rješenja.

                                                           POVJERENICA ZA INFORMIRANJE

dr. sc. Anamarija Musa, dipl. iur.