KLASA: UP/II-008-07/21-01/563

URBROJ: 401-01/05-21-3

Zagreb, 3. studenoga 2021.

Povjerenik za informiranje na temelju članka 35. stavka 3. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13, 85/15) povodom žalbe ......... izjavljene protiv rješenja Grada Raba, KLASA: 008-01/21-01/08, URBROJ: 2169-01-02/1-21-2 od 30. lipnja 2021. godine, u predmetu ostvarivanja prava na pristup informacijama, donosi sljedeće

RJEŠENJE

Odbija se žalba ......... izjavljena protiv rješenja Grada Raba, KLASA: 008-01/21-01/08, URBROJ: 2169-01-02/1-21-2 od 30. lipnja 2021. godine, kao neosnovana.

O b r a z l o ž e n j e

Pobijanim rješenjem Grada Raba odbačen je zahtjev za pristup informacijama ......... (u daljnjem tekstu: žalitelj) kojim je zatražen pristup službenoj prepisci vođenoj u svibnju 2017. godine između Grada Raba i Područne vatrogasne zajednice otoka Raba, vezano za sklapanje ugovora o djelu za posao motritelja – osmatrača. Zahtjev je odbačen temeljem članka 23. stavka 4. Zakona o pravu na pristup informacijama, s obzirom da tijelo javne vlasti ne posjeduje traženu informaciju te nema saznanja gdje se ona nalazi.

Protiv osporenog rješenja žalitelj je uložio pravovremeno žalbu zbog nepotpuno i pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene zakona. Navodi kako postoje nepobitni dokazi istaknuti u pravomoćnoj presudi Općinskog suda u Crikvenici – Prekršajni odjel Rab od 25. ožujka 2021. godine, Posl. broj: PpG-638/2019-18, kako se pisana komunikacija odvijala između Grada Raba kao tijela javne vlasti i vatrogasne udruge Područna vatrogasna zajednica otoka Raba, slijedom čega smatra da je Grad Rab znao da zatražena komunikacija postoji, a pritom nije ustupio njegov zahtjev Područnoj vatrogasnoj zajednici otoka Raba, u slučaju da se zatražena informacija zametnula. Predlaže da se njegova žalba uvaži.

Žalba je neosnovana.

Uvidom u spis predmeta utvrđeno je kako je žalitelj zahtjevom za pristup informacijama od 15. lipnja 2021. godine zatražio od Grada Raba službenu prepisku (dopisivanje) vođenu u svibnju 2017. godine između Grada Raba (Pravna služba) i vatrogasne udruge pod nazivom Područna vatrogasna zajednica otoka Raba, vezano za sklapanje ugovora o djelu za posao motritelja – osmatrača.

U obrazloženju pobijanog rješenja kojim je odbačen žaliteljev zahtjev, navodi se kako tijelo javne vlasti ne posjeduje zatražene informacije te nema saznanja gdje se informacija nalazi.

Ured povjerenika za informiranje je za potrebe žalbenog postupka dana 3. rujna 2021. godine zatražio putem e-maila od službenika za informiranje Grada Raba da se očituje na žalbene navode i argumente o mogućem postojanju zatražene komunikacije.

Službenik za informiranje Grada Raba je dana 29. listopada 2021. godine putem e-maila je u bitnom dostavio odgovor kako je izvjesno da žalitelj svoju žalbu temelji na navodima iz izvatka spomenute presude, no uvidom u presudu Grad Rab je utvrdio da ti navodi nisu ničim potkrijepljeni te da u spisu sudskog predmeta u tom smislu nije priložena ni jedna isprava, a nije niti mogla biti jer pisane komunikacije u svibnju 2017. godine vezano za predmetnu stvar nije bilo.

Odredbom članka 23. stavka 4. Zakona o pravu na pristup informacijama je propisano kako će tijelo javne vlasti rješenjem odbaciti zahtjev ako ne posjeduje informaciju te nema saznanja gdje se informacija nalazi.

U žalbenom je postupku utvrđeno da je tijelo javne vlasti utvrdilo da ne posjeduje zatraženu informaciju niti ima saznanja gdje se ona nalazi, dok žalitelj u svojoj žalbi ne daje niti jedan dodatni argument zbog čega smatra da tijelo javne vlasti posjeduje zatraženu informaciju ili bi je trebalo posjedovati.

S obzirom da je tijelo javne vlasti povodom zaprimljenog zahtjeva utvrdilo da ne posjeduje informaciju niti ima saznanja gdje se ona nalazi, Povjerenik za informiranje je utvrdio da je prvostupanjski postupak pravilno proveden, a prvostupanjsko tijelo je stoga o zahtjevu stranke odlučilo sukladno odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama, tako da se prigovori i navodi iznijeti u žalbi ne mogu prihvatiti niti utjecati na drugačije rješenje u ovoj upravnoj stvari.

Slijedom navedenog je na temelju članka 116. stavka 1. točke 1. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“, broj 47/09) odlučeno kao u izreci ovog rješenja.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske, u roku od 30 dana od dana dostave rješenja.

POVJERENIK ZA INFORMIRANJE

                                                            dr. sc. Zoran Pičuljan