KLASA: UP/II-008-07/14-01/357

URBROJ: 401-01/06-15-06

Zagreb, 10. srpnja 2015.

Povjerenica za informiranje na temelju članka 35. stavka 3. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13.), povodom žalbe Općinske organizacije Socijaldemokratske partije Hrvatske iz Muća, zastupane po predsjedniku ………, ………, izjavljene protiv rješenja Općine Muć, KLASA: UP/I-008-02/14-01/03, URBROJ: 2180/02-03-14-8 od 24. lipnja 2014. godine, u predmetu ostvarivanja prava na pristup informacijama, donosi sljedeće

RJEŠENJE

Odbija se žalba Općinske organizacije Socijaldemokratske partije Hrvatske iz Muća, zastupane po predsjedniku ………, izjavljena protiv rješenja Općine Muć, KLASA: UP/I-008-02/14-01/03, URBROJ: 2180/02-03-14-8 od 24. lipnja 2014. godine, kao nesnovana.

O b r a z l o ž e n j e

Osporenim rješenjem odbijen je zahtjev Općinske organizacije Socijaldemokratske partije Hrvatske iz Muća, zastupane po predsjedniku ……… (u daljnjem tekstu: žalitelj) za ostvarivanjem prava na pristup informacijama, temeljem članka 15. stavka 1. Zakona o pravu na pristup informacijama, zbog toga što će tijelo javne vlasti rješenjem ograničiti pristup informacijama koje se tiču svih postupaka koje vode nadležna tijela u predistražnim i istražnim radnjama za vrijeme trajanja tih postupaka.

Protiv navedenog rješenja žalitelj je pravovremeno uložio žalbu, u kojoj u bitnom navodi kako izjavljuje istu iz razloga što mu Općina Muć nije pružila tražene informacije. Iz daljnjih navoda žalitelja proizlazi da isti smatra kako Općina Muć namjerno odugovlači postupak te sumnja u istinitost i točnost navoda iz osporenog rješenja o postupku nadležnih tijela, zbog toga što je njegov zahtjev riješen zadnji dan roka za rješavanje. Od Povjerenice za informiranje traži da poništi osporeno rješenje i da mu omogući pristup traženoj informaciji.

Žalba je neosnovana.

Uvidom u spis predmeta je razvidno kako je Općina Muć dana 12. veljače 2014. godine zaprimila žaliteljev zahtjev za pristup informacijama, u kojem je zatražio informaciju o tome koliko je Općina Muć izdvojila financijskih sredstava iz proračuna za nabavu umjetničkih djela i knjiga u razdoblju 2003. – 2013. godine, s posebnim osvrtom na 2010. godinu te pod pretpostavkom da su nabavljena navedena i opisana umjetnička djela i knjige, kome su isplaćena novčana sredstva i da li je plaćen zakonom propisan porez. U prilogu svog zahtjeva žalitelj je tijelu javne vlasti dostavio konto karticu blagajne s računima za pravdanje iz 2010. godine, gotovinske isplate iz blagajne Općine Muć za sveukupnu reprezentaciju.

U obrazloženju pobijanog rješenja Općina Muć navodi kako je tijelo javne vlasti odbilo zahtjev žalitelja iz razloga što je u Općini Muć u tijeku provođenje proračunskog nadzora od strane Ministarstva financija, Uprave za financijsko upravljanje, unutarnju reviziju i nadzor, Sektora za financijski i proračunski nadzor te provođenje istražnog postupka od strane Odjela gospodarskog kriminaliteta, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, a da su tražene informacije predmet tih postupaka.

Iz dokumentacije u spisu predmeta utvrđeno je da je Općina Muć priložila dokaz, dopis Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Sektora kriminalističke policije, Službe gospodarskog kriminaliteta Broj: 511-12-12-776/15 MM od 5. veljače 2015. godine, kojim im je potvrđeno da je njihova služba izuzela kompletnu blagajnu Općine Muć za razdoblje od 2008. do 2013. godine te da se još vode istražne radnje koje  obuhvaćaju i provjere vezane za zatražene informacije u predmetnom zahtjevu za pristup informacijama. U citiranom dopisu u istom navedena služba izvješćuje Općinu Muć da će im uskoro a po završetku kriminalističkog istraživanja biti izvršen povrat privremeno oduzetih predmeta – blagajne.

Ograničenje iz članka 15. stavka 1. Zakona o pravu na pristup informacijama, a koje se tiče predistražnih i istražnih radnji, predstavlja apsolutno ograničenje od pristupa informacijama.

Po prestanku ograničenja iz članka 15. stavka 1. Zakona o pravu na pristup informacijama Općina Muć treba razmotriti predmetni zahtjev i omogućiti pristup informacijama koje se odnose na raspolaganje javnim sredstvima.

Na temelju provedenog žalbenog postupka Povjerenica za informiranje je utvrdila da je prvostupanjski postupak pravilno proveden, a o zahtjevu stranke je prvostupanjsko tijelo odlučilo sukladno odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama te je osporeno rješenje pravilno i na zakonu osnovano.

Slijedom navedenog, prigovori i navodi iznijeti u žalbi ne mogu se prihvatiti niti utjecati na drugačije rješenje u ovoj upravnoj stvari.

Stoga je na temelju članka 116. stavka 1. točke 1. Zakona o općem upravnom postupku odlučeno kao u izreci ovog rješenja.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske u roku od 30 dana od dana dostave rješenja.    

                                                           POVJERENICA ZA INFORMIRANJE

dr. sc. Anamarija Musa, dipl. iur.