KLASA: UP/II-008-07/14-01/350
URBROJ: 401-01/04-15-04
Zagreb, 27. veljače 2015.
Povjerenica za informiranje na temelju članka 35. stavka 3. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13.), povodom žalbe ……… iz Kakme, ………, izjavljene protiv rješenja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zadarske Broj: 511-18-01-12/2-14 od 03. lipnja 2014. godine, u predmetu ostvarivanja prava na pristup informacijama, donosi sljedeće
RJEŠENJE
Odbija se žalba ……… izjavljena protiv rješenja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zadarske Broj: 511-18-01-12/2-14 od 03. lipnja 2014. godine, kao neosnovana.
O b r a z l o ž e n j e
Osporenim rješenjem odbačen je zahtjev za pristup informacijama ……… (u daljnjem tekstu: žalitelj) od 20. svibnja 2014. godine temeljem članka 23. stavka 4. Zakona o pravu na pristup informacijama jer tijelo javne vlasti ne posjeduje zatraženu informaciju te nema saznanja gdje se informacija nalazi.
Protiv navedenog rješenja žalitelj je pravovremeno uložio žalbu u kojoj u bitnome navodi da ulaže žalbu na pobijano rješenje Policijske uprave zadarske jer mu se višegodišnjim (ne)postupanjima, počevši od 01. lipnja 2001. godine kada je pokušano ubojstvo njega osobno i njegove obitelji, sustavno, planski i namjerno onemogućava pravodobno informiranje o sadržaju nedvojbeno obavljenog obavijesnog razgovora s tadašnjom djelatnom vojnom osobom Ministarstva obrane Republike Hrvatske satnikom ……… iz Lišana. Ističe da je obavijesni razgovor uistinu obavljen jer mu je rečeno od tadašnjih službenih osoba Policijske uprave zadarske i to ……… i ……… da je imenovana osoba nedvojbeno odbila prijedlog službenih osoba Ministarstva unutarnjih poslova za ispitivanje na poligrafu nakon inkriminiranog događaja. Napominje da su opisana (ne)djela djelomično dokumentirana fotoelaboratom, isto tako djelomično opisivana u kaznenoj prijavi broj: KU-42/01 od kraja lipnja 2001. godine. Predlaže da se žalba uvaži.
Žalba je neosnovana.
Uvidom u spis predmeta razvidno je da je žalitelj zahtjevom od 20. svibnja 2014. godine zatražio od Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zadarske dostavu službene oznake i broja službene zabilješke o obavljenom obavijesnom razgovoru njemu nepoznatog dana, mjeseca ili godine s tadašnjom po svemu sudeći djelatnom vojnom osobom, časnikom unutar Sigurnosne informativne službe Ministarstva obrane Republike Hrvatske, satnikom ………/Lišane u kritično vrijeme 31./01.06.2001. godine počinjenja pokušaja ubojstva njega i njegove obitelji u obiteljskom domu. Nadalje je razvidno da je Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava zadarska donijela rješenje Broj: 511-18-01-12/2-14 od 03. lipnja 2014. godine kojim je zahtjev žalitelja odbačen jer ne posjeduje zatraženu informaciju te nema saznanja gdje se informacija nalazi.
U obrazloženju pobijanog rješenja navodi se da je uvidom u spis predmeta Broj: 511-18-10-KU 42/01 utvrđeno da se radi o spisu kaznene prijave protiv nepoznatog počinitelja zbog počinjenja kaznenog djela dovođenja u opasnost života i imovine općeopasnom radnjom ili sredstvom na štetu žalitelja i dr., te da navedeni spis ne sadrži službenu zabilješku o obavljenom razgovoru s ……… iz Lišana. Također se navodi da Policijska uprava zadarska ne raspolaže traženom informacijom i nema saznanja gdje bi se takva mogla nalaziti zbog čega nije moguće udovoljiti zahtjevu žalitelja.
U žalbenom postupku Povjerenica za informiranje je dopisom KLASA: UP/II-008-07/14-01/350, URBROJ: 401-01/11-15-02 od 16. siječnja 2015. godine zatražila od Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zadarske da za potrebe spisa predmeta dostavi dokaz o nepostojanju službenih dokumenata o obavljenom obavijesnom razgovoru s ……… vezano za okolnosti koje žalitelj navodi u zahtjevu za pristup informacijama, poput izvoda iz službene evidencije, službenih zabilješki, popisa provedenih dokaznih radnji u postupku i slično.
Dana 26. veljače 2015. godine Povjerenica za informiranje zaprimila je dopis Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zadarske Broj: 511-18-01-12/2-14 od 20 veljače 2015. godine kojim je sukladno traženju Povjerenice za informiranje dostavljen dopis Službe kriminalističke policije Policijske uprave zadarske Broj: 511-18-04-02-sl/15 I.G. od 18. veljače 2015. godine s privicima. Uvidom u dostavljenu dokumentaciju razvidno je da se na popisu osoba s kojima je obavljen obavijesni razgovor, kao i popisu osoba na kojim je na temelju naloga istražnog suca izvršena pretraga doma, te na popisu osoba nad kojima je izvršeno poligrafsko testiranje ne nalazi ………
Člankom 5. stavkom 1. točkom 3. Zakona o pravu na pristup informacijama propisano je kako je „informacija“ svaki podatak koji posjeduje tijelo javne vlasti u obliku dokumenta, zapisa, dosjea, registra ili u bilo kojem drugom obliku, neovisno o načinu na koji je prikazana (napisani, nacrtani, tiskani, snimljeni, magnetni, optički, elektronički ili neki drugi zapis).
Odredbom članka 23. stavka 4. Zakona o pravu na pristup informacijama propisano je da će tijelo javne vlasti rješenjem će odbaciti zahtjev ako ne posjeduje informaciju, te nema saznanja gdje se informacija nalazi.
S obzirom da iz spisa predmeta proizlazi da Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava zadarska ne posjeduje traženu informaciju, prigovori i navodi iznijeti u žalbi ne mogu se prihvatiti niti utjecati na drugačije rješenje u ovoj upravnoj stvari.
Na temelju provedenog žalbenog postupka Povjerenica za informiranje je utvrdila da je prvostupanjski postupak pravilno proveden, a o zahtjevu stranke je prvostupanjsko tijelo odlučilo sukladno odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama, te je osporeno rješenje pravilno i na zakonu osnovano.
Stoga je na temelju članka 116. stavka 1. točke 1. Zakona o općem upravnom postupku odlučeno kao izreci ovog rješenja.
Uputa o pravnom lijeku: Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske u roku od 30 dana od dana dostave rješenja.
POVJERENICA ZA INFORMIRANJE
dr. sc. Anamarija Musa, dipl. iur.