KLASA: UP/II-008-07/21-01/28

URBROJ: 401-01/05-21-2

Zagreb, 19. siječnja 2021.

Povjerenik za informiranje na temelju članka 35. stavka 3. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13, 85/15) povodom žalbe ......... izjavljene protiv rješenja Ministarstva kulture i medija,  KLASA: UP/I-612-01/20-01/0039, URBROJ: 532-06-01-02-02/3-20-01 od 10. prosinca 2020. godine, u predmetu ostvarivanja prava na pristup informacijama,  donosi sljedeće

RJEŠENJE

Odbija se žalba ......... izjavljena protiv rješenja Ministarstva kulture i medija,  KLASA: UP/I-612-01/20-01/0039, URBROJ: 532-06-01-02-02/3-20-01 od 10. prosinca 2020. godine, kao neosnovana.

O b r a z l o ž e n j e

Pobijanim rješenjem  Ministarstva kulture i medija odbačen je zahtjev za pristup informacijama ......... (u daljnjem tekstu: žalitelj)  kojim je zatražena: 1. preslika ocjena i obrazloženja ocjena za projekt „Od tiskare - preko zvuka - do korisnika“ prijavljenog na Poziv za predlaganje programa koji omogućuje pristup i dostupnost kulturnih sadržaja za osobe s invaliditetom i djecu i mlade s teškoćama u razvoju u Republici Hrvatskoj u 2020. godini; 2. preslika zapisnika tijela koje je razmatralo prigovor na rezultate Javnog poziva objavljene 29. lipnja 2020. godine, s datumom održavanja sjednice tijela i službenim zapisnikom i urudžbenim brojem, obzirom da je ......... uložila prigovor. Predmetni zahtjev odbačen je temeljem članka 23. stavka 4. Zakona o pravu na pristup informacijama, s obzirom da tijelo javne vlasti ne raspolaže traženim informacijama.

Protiv osporenog rješenja žalitelj je pravovremeno uložio žalbu, u kojoj navodi kako ulaže prigovor na predmetno rješenje Ministarstva kulture i medija, te moli da mu se omogući pristup zatraženim informacijama ili pojašnjenje zašto one ne postoje, jer moraju postojati sukladno Zakonu o provedbi javnih natječaja. Predlaže da se žalba uvaži.

Žalba je neosnovana.

Uvidom u spis predmeta utvrđeno je kako je žalitelj zahtjevom za pristup informacijama od 10. studenog 2020. godine zatražio od Ministarstva kulture i medija pristup sljedećim informacijama: 1. preslika ocjena i obrazloženja ocjena za projekt „Od tiskare - preko zvuka - do korisnika“ prijavljenog na Poziv za predlaganje programa koji omogućuje pristup i dostupnost kulturnih sadržaja za osobe s invaliditetom i djecu i mlade s teškoćama u razvoju u Republici Hrvatskoj u 2020. godini; 2. preslika zapisnika tijela koje je razmatralo prigovor na rezultate Javnog poziva objavljene 29. lipnja 2020. godine, s datumom održavanja sjednice tijela i službenim zapisnikom i urudžbenim brojem, obzirom da je ......... uložila prigovor.

U obrazloženju pobijanog rješenja, kojim je odbačen žaliteljev zahtjev, Ministarstvo kulture i medija navodi kako je u provedenom postupku zatraženo očitovanje nadležne službe te je sukladno dostavljenom očitovanju utvrđeno da tijelo javne vlasti ne posjeduje tražene dokumente. Dodatno je naglašeno da su žalitelju dostavljene (brojčane) ocjene Povjerenstva za projekt „Od tiskare - preko zvuka - do korisnika“ koje su dodijeljene u skladu s točkom 8. Uvjeta natječaja s uputama za prijavitelje Poziva za predlaganje programa koji omogućuje pristup i dostupnost kulturnih sadržaja za osobe s invaliditetom i djecu i mlade s teškoćama u razvoju u Republici Hrvatskoj u 2020. godini. Ističe se kako tijelo javne vlasti ne raspolaže s traženim opisnim obrazloženjem ocjena iz točke 1. zahtjeva, kao ni traženim zapisnikom iz točke 2. zahtjeva.

Odredbom članka 23. stavka 4. Zakona o pravu na pristup informacijama je propisano kako će tijelo javne vlasti rješenjem odbaciti zahtjev ako ne posjeduje informaciju te nema saznanja gdje se informacija nalazi.

Uvidom u dostavljeni spis predmeta je utvrđeno kako je tijelo javne vlasti poduzelo sve radnje povodom žaliteljevog zahtjeva kako bi nedvojbeno utvrdilo da ne posjeduje zatražene informacije.

Također je utvrđeno da žalitelj u žalbi ne navodi argumente zašto bi Ministarstvo kulture i medija  trebalo posjedovati zatražene informacije, pogotovo jer Zakon o provedbi javnih natječaja, kojeg spominje žalitelj, ne postoji.

Naglašava se kako sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama tijelo javne vlasti ne bi trebalo davati pojašnjenja, s obzirom da je njegovom odredbom članka 18. stavka 5. propisano da se ne smatra zahtjevom za pristup informacijama traženje uvida u cjelokupni spis predmeta, objašnjenja ili uputa vezanih uz ostvarivanje nekog prava ili izvršavanje obveze, izrade analize ili tumačenja nekog propisa, kao ni stvaranje nove informacije.

S obzirom da je tijelo javne vlasti povodom zaprimljenog zahtjeva utvrdilo da ne posjeduje informaciju, Povjerenik za informiranje je utvrdio da je prvostupanjski postupak pravilno proveden, a prvostupanjsko tijelo je stoga o zahtjevu stranke odlučilo sukladno odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama, tako da se  prigovori i navodi iznijeti u žalbi ne mogu  prihvatiti niti utjecati na drugačije rješenje u ovoj upravnoj stvari.

Slijedom navedenog je na temelju članka 116. stavka 1. točke 1.  Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“, broj 47/09) odlučeno kao u izreci ovog rješenja.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred  Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske, u roku od 30 dana od dana dostave rješenja.

                                                           POVJERENIK ZA INFORMIRANJE

                                                                       dr. sc. Zoran Pičuljan