KLASA: UP/II-008-07/20-01/117

URBROJ: 401-01/11-20-5

Zagreb, 15. travnja 2020.

Povjerenik za informiranje na temelju članka 35. stavka 3. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13 i 85/15), povodom žalbe ......... izjavljene protiv rješenja Općinskog suda u Slavonskom Brodu Broj: 26 Su i-1/2020-2 od 27. siječnja 2020. godine, u predmetu ostvarivanja prava na pristup informacijama donosi sljedeće

RJEŠENJE

Oglašava se ništavim rješenje Općinskog suda u Slavonskom Brodu Broj: 26 Su i-1/2020-2 od 27. siječnja 2020. godine.

O b r a z l o ž e n j e

Osporenim rješenjem odbijen je zahtjev ......... (u daljnjem tekstu: žalitelj) od 20. siječnja 2020. godine kojim je zatražio od Općinskog suda u Slavonskom Brodu da elektroničkom poštom ili fax-om pošalje rješenje o promjeni obiteljskog imena gospođi ......... u Gradski ured za opću upravu, Ilica 25, Zagreb te da provjeri da li je gospođa ......... zaprimila rješenje o posvojenju, temeljem odredbe članka 23. stavka 5. točke 4. Zakona o pravu na pristup informacijama jer se zatraženo ne smatra informacijom u smislu članka 5. stavka 1. točke 3. Zakona o pravu na pristup informacijama.

Protiv navedenog rješenja žalitelj je pravovremeno uložio žalbu u kojoj u bitnom navodi da rješenje Općinskog suda u Slavonskom Brodu kojim odbija dostaviti žaliteljeva rješenja o promjeni obiteljskog imena i posvojenju gospođi ......... u Gradski ured za opću upravu, Ilica 25, Zagreb radi izrade hrvatskih javnih isprava.  Predlaže da se žalba uvaži.

Žalba je osnovana.

Cilj Zakona o pravu na pristup informacijama je omogućiti i osigurati ostvarivanje Ustavom Republike Hrvatske zajamčenog prava na pristup informacijama, kao i ponovnu uporabu informacija, fizičkim i pravnim osobama putem otvorenosti i javnosti djelovanja tijela javne vlasti.

Uvidom u spis predmeta utvrđeno je da se žalitelj dana 20. siječnja 2020. godine, putem elektroničke pošte, obratio Općinskom sudu u Slavonskom Brodu podneskom u kojem navodi da je svojedobno pred hrvatskim pravosuđem pokrenuo i okončao postupak promjene obiteljskog imena iz ......... u ......... te zamolio Općinski sud u Slavonskom Brodu da njegovo rješenje o promjeni obiteljskog imena dostavi gospođi ......... u Gradski ured za opću upravu, Ilica 25, Zagreb, kao i da provjeri da li je imenovanoj pristiglo rješenje o njegovom posvojenju, a kako bi se pokrenuo postupak naknadnog upisa u maticu rođenih u Republici Hrvatskoj.

Člankom 128. stavkom 1. točkom 5. Zakona o općem upravnom postupku je propisano da će se rješenje oglasiti ništavim ako je doneseno bez prethodnog zahtjeva stranke, a na koje stranka naknadno izričito ili prešutno nije pristala.

U žalbenom postupku Povjerenik za informiranje utvrdio je da žaliteljev podnesak od 20. siječnja 2020. godine nije podnesen temeljem odredaba Zakona o pravu na pristup informacijama, već je predmetnim podneskom žalitelj Općinskom sudu u Slavonskom Brodu upućuje zamolbu za postupanjem, odnosno posredovanjem između njega i Grada Zagreba, Gradskog ureda za opću upravu, a radi pokretanja postupaka iz nadležnosti navedenog Gradskog ureda.

Stoga je tijelo javne vlasti, Općinski sud u Slavonskom Brodu, u ovom slučaju, donijelo ništavno rješenje jer je odlučivao o zahtjevu za pristup informacijama koji uopće nije bio podnesen od strane žalitelja.

S obzirom da je prvostupanjsko tijelo donijelo rješenje bez prethodnog zahtjeva stranke, Povjerenik za informiranje je po žalbi žalitelja i po službenoj dužnosti, temeljem članka 128. stavka 1. točke 5. Zakona o općem upravnom postupku, riješio kao u izreci rješenja.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske, u roku od 30 dana od dana dostave rješenja.

                                                           POVJERENIK ZA INFORMIRANJE

                                                                       dr. sc. Zoran Pičuljan