KLASA: 008-08/14-01/110

URBROJ: 401-01/04-14-02

Zagreb, 03.04.2014.

Trgovačko društvo

Povjerenica za informiranje zaprimila je Vaš upit vezano za zamolbu kojom stranka nezadovoljna postupkom uviđaja štete traži imena članova komisije radi davanja članka u novinama i radi korištenja istih u slučaju spora. Navodite da HEP-Operator distribucijskog sustava d.o.o., Elektroslavonija Osijek, ima određenu komisiju za utvrđivanje šteta kod potrošača te da je tročlana komisija imenovana od strane direktora distributivnog područja. Pitate da li ste u obvezi dati imena i prezimena članova komisije po Zakonu o pravu na pristup informacijama.

S obzirom na navedeno, očitujemo se sljedeće.

Zakonom o zaštiti osobnih podataka  („Narodne novine“, broj 103/03., 118/06., 41/08., 130/11. i 106/12. – pročišćeni tekst) uređuje se zaštita osobnih podataka o fizičkim osobama te nadzor nad prikupljanjem, obradom i korištenjem osobnih podataka u Republici Hrvatskoj, a svrha zaštite osobnih podataka je zaštita privatnog života i ostalih ljudskih prava i temeljnih sloboda u prikupljanju, obradi i korištenju osobnih podataka.

Člankom 2. stavkom 1. točkom 1. navedenog Zakona propisano je da je osobni podatak svaka informacija koja se odnosi na identificiranu fizičku osobu ili fizičku osobu koja se može identificirati (u daljnjem tekstu: ispitanik); osoba koja se može identificirati je osoba čiji se identitet može utvrditi izravno ili neizravno, posebno na osnovi identifikacijskog broja ili jednog ili više obilježja specifičnih za njezin fizički, psihološki, mentalni, gospodarski, kulturni ili socijalni identitet.

Nesporno je da su nečije ime i prezime osobni podaci, međutim potrebno je utvrditi da li su isti u konkretnom slučaju zaštićeni. Naime, sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama tijela javne vlasti mogu ograničiti pristup informaciji ako je informacija zaštićena zakonom kojim se uređuje područje zaštite osobnih podataka. No i u takvom slučaju ograničavanja zakonodavac je propisao obvezu tijela javne vlasti da prije donošenja odluke treba provesti test razmjernosti i javnog interesa, a koji podrazumijeva da tijelo javne vlasti u konkretnom slučaju treba procijeniti da li će omogućavanje informacija biti u interesu javnosti i hoće li od njihovog omogućavanja  biti više koristi nego štete po zaštićene interese.

Iako su ime i prezime osobni podaci fizičke osobe, isti su vezani uz radno mjesto osoba koje su zaposlene u tijelu javne vlasti u konkretnom slučaju HEP-Operator distribucijskog sustava d.o.o., Elektroslavonija Osijek, a koji bi radi transparentnog rada i zapošljavanja u tijelu javne vlasti trebali biti dostupni.

Stoga smo mišljenja da ne dolazi do kršenja odredbi Zakona o zaštiti osobnih podatka kada bi se dostavila imena i prezimena članova komisije za utvrđivanje šteta kod potrošača, te da bi navedeni podaci trebali biti dostupni temeljem odredbi Zakona o pravu na pristup informacijama.

Također napominjemo da je korisnik prava na informaciju svaka domaća ili strana fizička i pravna osoba, te da korisnik koji raspolaže informacijom sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama, ima pravo tu informaciju javno iznositi.