KLASA: 008-08/15-01/02

URBROJ: 401-01/05-15-169

Zagreb, 09.03.2015.

Ustanove – socijalna skrb

Nastavno na Vaš upit vezano za rješavanje zahtjeva za pristup informacijama, obavještavamo Vas sljedeće.

Iako je zamolba Udruge ……… više neformalne prirode te predstavlja poziv na pomoć u ostvarivanju jedne altruističke društvene aktivnosti humanitarnog karaktera, sagledat ćemo Vaš upit u svjetlu odredbi Zakona o pravu na pristup informacijama i nastojati identificirati informaciju koja je od javnog interesa i koja bi se mogla omogućiti podnositelju zahtjeva.

Ključni dio zahtjeva Udruge jest „zato vas molimo ako ste u mogućnosti da nam pošaljete ili predate osobno popis svih obitelji koje primaju naknadu od Centra za socijalnu skrb.“

U tom je slučaju potrebno citirati odredbu članka 16. stavka 1. Zakona o pravu na pristup informacijama propisuje kako su informacije o raspolaganju javnim sredstvima dostupne javnosti i bez provođenja testa razmjernosti i javnog interesa, osim ako informacija predstavlja klasificirani podatak.

Drugim riječima, bilo kakva potrošnja javnih sredstava, ukoliko nije klasificirani podatak, trebala bi biti automatski dostupna javnosti.

Dakle, ime i prezime osobe koja prima naknadu, te iznos naknade, predstavlja javnu informaciju koja bi trebala biti omogućena podnositelju zahtjeva.

Međutim, davanje adrese korisnika naknade bi bilo prekomjerno davanje osobnih podataka, te razmatrajući odredbe Zakona o zaštiti osobnih podataka (NN 106/12 – pročišćeni tekst), smatramo da nije u javnom interesu da se adrese daju ukoliko ne postoji valjani pravni temelj za to.

U ovom slučaju bi pravni temelj mogli pronaći u  članku 7. Zakona o zaštiti osobnih podataka, na način da korisnici naknade daju privolu da se njihove adrese dostave Udruzi.

Budući da se ovdje radi, ponavljam, o društveno korisnoj aktivnosti, jedna od mogućnosti ostvarivanja njezine svrhe je da Centar za socijalnu skrb temeljem definiranja  prioritetnih skupina socijalno ugroženih (npr. 100, 200 itd. korisnika) kontaktira primatelje naknade i zatraži pristanak da se daju njihove adrese, čime bi se osigurao uvjet iz članka 7. Zakona o zaštiti osobnih podataka. Druga mogućnost je da se na Internet stranicama Centra za socijalnu skrb i Grada ……… objavi poziv primateljima naknade i obavijesti ih se o aktivnostima Udruge ……… i mogućnostima obraćanja udruzi radi donacije (npr. putem e-maila ili pisma), a ista obavijest se može dati putem lokalnih medija.