KLASA: UP/II-008-07/17-01/81

URBROJ: 401-01/05-17-3

Zagreb, 25. 5. 2017.

Povjerenica za informiranje na temelju članka 35. stavka 3. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13, 85/15), povodom žalbe ……… iz Zagreba, ………, izjavljene protiv rješenja Ministarstva uprave, KLASA: UP/I-008-01/15-02/1, URBROJ: 515-01/3-16-9 od 18. 1. 2016.  godine u predmetu ostvarivanja prava na ponovnu uporabu informacija,  donosi sljedeće

RJEŠENJE

Odbacuje se žalba ………, izjavljena protiv rješenja Ministarstva uprave, KLASA: UP/I-008-01/15-02/1, URBROJ: 515-01/3-16-9 od 18. 1. 2016.  godine,  kao nepravodobna.

O b r a z l o ž e n j e

Osporenim rješenjem Ministarstva uprave odbijen je zahtjev za ponovnom uporabom informacija ……… (u daljnjem tekstu: žaliteljica) kojim je zatražen Registar zaposlenih u javnom sektoru, temeljem članka 29. stavka 2. i članka 23. stavka 5. točke 2., a u vezi s člankom 27. stavcima 2. i 3. Zakona o pravu na pristup informacijama.

Protiv pobijanog rješenja žaliteljica je izjavila žalbu, u kojoj u bitnom navodi kako izjavljuje žalbu zbog nepotpuno i pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja i zbog pogrešne primjene zakona, budući da ne postoje razlozi za odbijanje zahtjeva za ponovnu uporabu informacija s obzirom na to da žaliteljica nije zatražila cjelokupni Registar, već samo one podatke koji nisu zaštićeni osobni podaci zaposlenika. Žaliteljica slijedom navedenog predlaže Povjerenici za informiranje da uvaži njezinu žalbu i omogući joj pristup zatraženoj informaciji.

Žalba je neosnovana.

Uvidom u spis je utvrđeno kako je žaliteljica zahtjevom za ponovnu uporabu informacija od 16. 8. 2015. godine zatražila od Vlade RH dostavu u elektroničkom obliku (csv, xls) sve informacije prepoznate u Registru zaposlenih u javnom sektoru, te je ujedno tražila poveznicu na traženi skup podataka na Portalu otvorenih podataka.

Vlada RH je dopisom, KLASA: 008-01/15-07/50 URBROJ: 50302/28-15-2 od 21. 8. 2015. godine, ustupila predmetni zahtjev Ministarstvu uprave, koje je donijelo rješenje, KLASA: UP/I-008-01/15-02/1, URBROJ: 515-01/3-16-9 od 18. 1. 2016.  godine, kojim je odbilo žaliteljičin zahtjev za ponovnom uporabom informacija.

Žaliteljica je pobijano rješenje zaprimila dana 27. 1. 2017. godine, te je dana 13. 2. 2016. godine uložila Povjerenici za informiranje žalbu putem elektroničke pošte.

Povjerenica za informiranje je dana 17. 2. 2017. godine zaprimila od Ministarstva uprave dopis, KLASA: UP/I-008-01/15-02/1, URBROJ:515-01/8-17-14 od 15. 2. 2017. godine, uz koji je dostavljen spis predmeta na daljnje postupanje.

Ministarstvo uprave je uz pobijanu odluku priložio povratnicu, iz koje je vidljivo kako je žaliteljica osporenu odluku  o odbijanju njezinog  zahtjeva zaprimila 27. 1. 2016. godine.

Članak 25. stavak 1. Zakona o pravu na pristup informacijama propisuje kako se protiv rješenja tijela javne vlasti može izjaviti žalba Povjereniku u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.

S obzirom na navedeno, iz spisa predmeta je razvidno kako je Povjerenica za informiranje zaprimila žaliteljičinu žalbu putem elektroničke pošte dana 13. 2. 2016. godine, u 19 sati, izvan radnog vremena, čime je za 2 dana prekoračen rok od 15 dana za njezino podnošenje, s obzirom da je žaliteljica pobijano rješenje zaprimila 27. 1. 2016. godine.

Člankom 114. stavkom 1. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“, broj 47/09) propisano je da će drugostupanjsko tijelo ispitati je li žalba dopuštena, pravodobna i izjavljena od ovlaštene osobe. Ako žalba nije dopuštena ili pravodobna ili izjavljena od ovlaštene osobe, odbacit će je rješenjem.

Uvidom u spis predmeta je utvrđeno kako je žaliteljici dana 11. 2. 2016. godine istekao rok od 15 dana za podnošenje predmetne žalbe, stoga je, sukladno članku 114. stavku 1. Zakona o općem upravnom postupku, riješeno kao u izreci ovog rješenja.

Uputa o pravnom lijeku: Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred  Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske u roku od 30 dana od dana dostave rješenja.

POVJERENICA ZA INFORMIRANJE

dr. sc. Anamarija Musa, dipl. iur.