KLASA: 008-08/15-01/02

URBROJ: 401-01/11-15-465

Zagreb, 22.12.2015.

Ustanove - obrazovanje

Zaprimili smo Vaš upit u kojem navodite da kao škola niste zaprimili niti jedan zahtjev za informiranje u formalnom smislu, ali da se davanje informacija odvija putem e-maila ili usmeno telefonom te Vas zanima kako u tom slučaju postupati glede sastavljanja izvješća i evidentiranja takvih upita.

Člankom 5. stavkom 1. točkom 3. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13 i 85/15) propisano je da je informacija svaki podatak koji posjeduje tijelo javne vlasti u obliku dokumenta, zapisa, dosjea, registra, neovisno o načinu na koji je prikazan (napisani, nacrtani, tiskani, snimljeni, magnetni, optički, elektronički ili neki drugi zapis), koji je tijelo izradilo samo ili u suradnji s drugim tijelima ili dobilo od druge osobe, a nastao je u okviru djelokruga ili u vezi s organizacijom i radom tijela javne vlasti.

Također, članak 18. stavak 5. Zakona o pravu na pristup informacijama propisuje da se zahtjevom za pristup informacijama ne smatra traženje uvida u cjelokupni spis predmeta, objašnjenja ili uputa vezanih uz ostvarivanje nekog prava ili izvršavanje obveze, izrade analize ili tumačenja nekog propisa, kao ni stvaranje nove informacije.

Sukladno navedenim zakonskim odredbama, proizlazi da znači traženje informacija koje postoje u materijaliziranom obliku, na primjer u obliku dokumenta, odnosno zahtjevom za pristup informacijama korisnik može zatražiti neki podatak koji već postoji u materijaliziranom obliku, neovisno o tome kakav je taj oblik. Primjerice, to može neki ugovor, financijsko izvješće, podatak o bruto plaći nekog zaposlenika, zapisnik s neke sjednice kolegijalnog tijela, program rada i sl. No, ako tijelo javne vlasti i dobije zahtjev koji je postavljen tako da nije zatražen konkretan dokument, tijelo javne vlasti treba razmotriti posjeduje li dokument koji sadržava odgovor na postavljeno pitanje.

Upiti o primjerice, rasporedu sati, primanja za roditelje i slično ne predstavljaju zahtjeve za pristup informacijama u smislu Zakona o pravu na pristup informacijama, već upite iz djelokruga rada škole te ih nije potrebno evidentirati u službenom upisniku iz članka 14. citiranog Zakona.

Stoga, ukoliko niste imali zahtjeva za pristup informacijama u izvješću ćete navesti 0 kao broj zahtjeva, a ostatak izvješća ste u obvezi ispuniti vezano za ostale obveze iz Zakona o pravu na pristup informacijama (proaktivna objava informacija i dr.).

Upućujemo Vas da na Internet stranici Povjerenika za informiranje, www.pristupinfo.hr, pratite obavijesti vezano za sadržaj i način dostave izvješća o provedbi Zakona o pravu na pristup informacijama. Na navedenoj Internet stranici možete pronaći više informacija i pojašnjenja. Također, na poveznici http://www.pristupinfo.hr/novo-upitnik-o-uskladenosti-postupanja-sa-zppi/, možete pronaći Upitnik temeljem kojeg možete izvršiti samoprocjenu usklađenosti postupanja sa Zakonom o pravu na pristup informacijama.