KLASA:  008-08/16-01/116

URBROJ:  401-01/11-16-02

Zagreb, 09.06.2016.

Državno tijelo

Zaprimili smo Vaš dopis u kojem Vas zanima može li se saborski zastupnik, ispred kluba zastupnika Hrvatskog sabora, pozvati na Zakon o pravu na pristup informacijama ili je svrha navedenog Zakona omogućavanje pristupa informacijama onim fizičkim i pravnim osobama koje nisu u mogućnosti na drugi način, temeljem Ustavom propisane suradnje između različitih nositelja vlasti, pristupiti određenim informacijama. Nadalje, zanima Vas, ukoliko se zastupniku Hrvatskog sabora, kao korisniku prava na pristup informacijama, informacije moraju pružiti u roku od 15 dana od dana podnošenja zahtjeva, možete li u tom slučaju od Hrvatskog sabora naplatiti stvarne materijalne troškove i troškove dostave tražene informacije koji nastanu pružanjem informacije.

S obzirom na navedeno, potrebno je istaknuti da Zakon o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13 i 85/15) u članku 1. stavku 3. propisuje da se odredbe ovog Zakona ne primjenjuju na stranke u sudskim, upravnim i drugim na zakonu utemeljenim postupcima, kojima je dostupnost informacija iz tih postupaka utvrđena propisom. Iz navedene odredbe proizlazi da ukoliko neka osoba može temeljem posebnog propisa ostvariti pristup informacijama, u tom se slučaju ne bi primjenjivao Zakon o pravu na pristup informacijama.

U Poslovniku Hrvatskog sabora („Narodne novine“, broj 81/13) propisan je način ostvarivanja prava zastupnika u Hrvatskom saboru da Vladi Republike Hrvatske i pojedinom njenom članu postavljanju zastupnička pitanja o ostvarivanju njezinih ustavnih prava i dužnosti, a posebice o stanju u pojedinim područjima društvenog života te o provođenju zakona i drugih akata Sabora, odnosno o radu ministarstava i drugih tijela državne uprave te pravnih osoba s javnim ovlastima.

Iz navedenog proizlazi da saborski zastupnici imaju temeljem posebnog propisa, u ovom slučaju Poslovnika Hrvatskog sabora, osiguranu dostupnost informacija i to iz djelokruga Vlade Republike Hrvatske, ministarstava, drugih tijela državne uprava te pravnih osoba s javnim ovlastima, stoga se u navedenim situacijama ne bi primjenjivao Zakon o pravu na pristup informacijama kako je propisano u odredbi članka 1. stavka 3.

No, ukoliko zastupniku Hrvatskog sabora informacije ne bi bile dostupne temeljem posebnog propisa, saborski zastupnik može, kao i svaka domaća i strana fizička ili pravna osoba, tijelima javne vlasti podnositi zahtjeve za pristup informacijama na način propisan Zakonom o pravu na pristup informacijama pa sukladno tome i naplaćivati nastale materijalne troškove i troškove dostave tražene informacije, koji nastanu pružanjem informacije.