KLASA:   UP/II-008-04/13-01/144

URBROJ:   567-06/01-13-09

Zagreb, 15.07.2013.

Agencija za zaštitu osobnih podataka na temelju članka 25. stavka. 3., a u vezi s člankom 66. stavkom 1. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine", broj 25/13.), povodom žalbe ……… iz ………, Gušće, izjavljene protiv rješenja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave sisačko-moslavačke, Broj: 511-10-01-04-129/4-13 od 02.04.2013. godine, u predmetu ostvarivanja prava na pristup informacijama,  donosi sljedeće

RJEŠENJE

Odbija se žalba ……… izjavljena protiv rješenja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave sisačko-moslavačke, Broj: 511-10-01-04-129/4-13 od 02.04.2013. godine, kao neosnovana.

O b r a z l o ž e n j e

Osporenim rješenjem odbijen je zahtjev ……… za ostvarivanje prava na pristup informacijama, temeljem članka  23. stavka 5. točke 1., a u vezi članka 15. stavka 1.  Zakona o pravu na pristup informacijama  zbog toga što se zatražena informacija tiču  postupaka koje vode nadležna tijela u predistražnim i istražnim radnjama za vrijeme trajanja tih postupaka.

Protiv navedenog rješenja žalitelj  je pravovremeno uložio žalbu u kojoj u bitnome navodi da je pozivajući se na Zakon o pravu na pristup  informacijama zatražio  da mu se dostavi anonimna predstavka, te da je dobio osporeno rješenje. Nadalje navodi da se  nigdje u Zakonu o policiji („Narodne novine“, broj 34/11.), a niti u Pravilniku o načinu rada i postupanju po predstavkama i pritužbama vođenju evidencije predstavki i pritužbi te o radu povjerenstva („Narodne novine“, broj 58/12.) za to nema uporišta. Predlaže da se žalba uvaži.

Žalba je neosnovana.

Prema odredbi članka 23. stavka 5. Zakona o prava na pristup informacijama tijelo javne vlasti rješenjem će odbiti zahtjev  ako se ispune uvjeti propisani u članku 15. stavku 1. ovog Zakona,  a prema odredbi članka 15. stavka 1. istog Zakona tijela javne vlasti ograničit će pristup informacijama koje se tiču svih postupaka koje vode nadležna tijela u predistražnim i istražnim radnjama za vrijeme trajanja tih postupaka.

Uvidom u spise predmeta utvrđeno je da je žalitelj  dana 18.03.2013. godine podnio zahtjev za pristup informaciji kojim je zatražio dostavu presliku anonimne predstavke koja se odnosi na još petnaestak osoba iz sisačke Donje Posavine. Žalitelj je također zatražio odgovore ne pitanja: Zašto ne može dobiti presliku anonimne predstavke kojom ga se lažno optužuje, kako bi mogao podnijeti kaznenu prijavu protiv nepoznatog počinitelja i jesu li u drugi koji se optužuju bez ikakvih dokaza kao i žalitelj pozvane na obavijesni razgovor.

Prvostupanjsko tijelo nije Agenciji za zaštitu osobnih podataka dostavilo informaciju koje je predmet postupka, budući da se radi o ograničenju iz članka 15. stavka 1. koju sukladno članku 25. stavku 4. Zakona o prava na pristup informacijama nisu  u obvezi dostaviti drugostupanjskom tijelu.

S obzirom da se u ovom predmetu radi o postupku iz članka 15. stavku 1., a imajući u vidu odredbu članka 25. stavka 4. Zakona o pravu na pristupu informacijama, Agencija za zaštitu osobnih podataka je utvrdila da je prvostupanjski postupak pravilno proveden, a o zahtjevu stranke je prvostupanjsko tijelo odlučilo sukladno odredbama članka 15. stavka 1. Zakona o pravu na pristup informacijama, te je osporeno rješenje pravilno i na zakonu osnovano.

Po prestanku ograničenja iz članka 15. stavka 1. Zakona o pravu na pristupu informacijama prvostupanjsko tijelo bi trebalo razmotriti mogućnost omogućavanja pristupa zatraženoj informaciju, makar djelomično, imajući u vidu da se radi o predstavki koja se odnosi na žalitelja.

Slijedom navedenog prigovori i navodi iznijeti u žalbi ne mogu se prihvatiti niti utjecati na drugačije rješenje u ovoj upravnoj stvari.

Stoga je na temelju članka 116. stavka 1. točka 1.  Zakona o općem upravnom postupku, odlučeno kao u izreci ovog rješenja.

Uputa o pravnom lijeku: Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred  Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske u roku od 30 dana od dana dostave rješenja.                                                                                         

ZAMJENICA RAVNATELJA

Dubravka Dolenc, dipl.iur.