KLASA: UP/II-008-07/14-01/320
URBROJ: 401-01/05-14-04
Zagreb, 12. prosinca 2014.
Povjerenica za informiranje na temelju članka 35. stavka 3. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13.), povodom žalbe ………, Bednja, ……… izjavljene protiv rješenja Općine Bednja, KLASA: UP/I-008-01/14-10/2, URBROJ: 2186/013-01/01-13-2 od 16. 6. 2014. godine, u predmetu ostvarivanja prava na pristup informacijama, donosi sljedeće
RJEŠENJE
Odbija se žalba ………, izjavljena protiv rješenja Općine Bednja, KLASA: UP/I-008-01/14-10/2, URBROJ: 2186/013-01/01-13-2 od 16. 6. 2014. godine, kao nesnovana.
O b r a z l o ž e n j e
Osporenim rješenjem odbijen je zahtjev ……… (u daljnjem tekstu: žalitelj) za ostvarivanjem prava na pristup informacijama, temeljem članka 15. stavka 1. Zakona o pravu na pristup informacijama (u daljnjem tekstu: ZPPI), zbog toga što će tijelo javne vlasti rješenjem ograničiti pristup informacijama koje se tiču svih postupaka koje vode nadležna tijela u predistražnim i istražnim radnjama za vrijeme trajanja tih postupaka.
Protiv navedenog rješenja žalitelj je pravovremeno uložio žalbu, u kojoj u bitnom navodi kako izjavljuje žalbu protiv osporenog rješenja Općine Bednja, iz razloga jer je pogrešno i nepotpuno utvrđeno činjenično stanje, nakon čega je pogrešno primijenjeno materijalno pravo. Žalitelj nadalje navodi kako se u obrazloženju rješenja nije ni na koji način dokazalo da se vrše određeni izvidi, odnosno ukoliko se vrše izvidi, to je trebalo biti i dokumentirano u rješenju. Žalitelj od Povjerenice za informiranje traži da poništi osporeno rješenje i da mu omogući pristup traženoj informaciji.
Žalba je neosnovana.
Uvidom u spis predmeta je razvidno kako je Općina Bednja dana 2. lipnja 2014. godine zaprimila žaliteljev zahtjev za pristup informacijama, u kojem žalitelj u bitnom traži informaciju koliko je i kada uplaćeno na ime odvjetničke usluge po predmetu P-1148/12, po kojoj presudi je morao u 2013. godini nadoknaditi troškove Općini Bednja u iznosu od 66.716, 74. kn. Žalitelj ujedno traži da ga se informira koliko je i kada plaćeno po K-854/10, K-295/09, K-431/09, K-199/09, K-123/10, K-5145/2013, P-3689/09 i P-96/11 (prije 813/09).
U obrazloženju pobijanog rješenja Općina Bednja navodi kako su u svezi plaćanja novčanih usluga trenutno u postupku predistražne radnje protiv Općine Bednja, stoga je riješeno kao u izreci rješenja.
Općina Bednja je u spisu predmeta priložila dokaz, dopis Policijske uprave Varaždinske, BROJ: 511-14-12/1-3-1622/13. TK, iz kojega je vidljivo kako su u tijeku izvidi kaznenih djela vezani uz plaćanje odvjetničkih usluga, te u kojem se upozorava na tajnost predmetnih izvida i moguće sankcioniranje u slučaju njihova odavanja. Općina Bednja je ujedno priložila nalog Županijskog državnog odvjetništva u Varaždinu, BROJ: KN-DO-3/13, iz kojega je također vidljivo da je tražena dokumentacija predmet istražnog postupka.
Ograničenje iz članka 15. stavka 1. ZPPI-ja, a koje se tiče predistražnih i istražnih radnji, predstavlja apsolutno ograničenje od pristupa informacijama.
Na temelju provedenog žalbenog postupka Povjerenica za informiranje utvrdila da je prvostupanjski postupak pravilno proveden, a o zahtjevu stranke je prvostupanjsko tijelo odlučilo sukladno odredbama ZPPI-ja te je osporeno rješenje pravilno i na zakonu osnovano.
Slijedom navedenog, prigovori i navodi iznijeti u žalbi ne mogu se prihvatiti niti utjecati na drugačije rješenje u ovoj upravnoj stvari.
Stoga je na temelju članka 116. stavka 1. točke 1. Zakona o općem upravnom postupku odlučeno kao u izreci ovog rješenja.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske u roku od 30 dana od dana dostave rješenja.
POVJERENICA ZA INFORMIRANJE
dr. sc. Anamarija Musa, dipl. iur.