KLASA: UP/II-008-07/14-01/236
URBROJ: 401-01/06-14-07
Zagreb, 9. rujna 2014.
Povjerenica za informiranje, na temelju članka 35. stavka 3. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13.), povodom žalbe ……… iz Ostrošinaca, ………, ………, izjavljene protiv rješenja Državne ergele Đakovo i Lipik, Urbr: 772/2014 od 30. travnja 2014. godine, u predmetu ostvarivanja prava na pristup informacijama, donosi sljedeće
RJEŠENJE
Odbija se žalba ………, izjavljena protiv rješenja Državne ergele Đakovo i Lipik, Urbr: 772/2014 od 30. travnja 2014. godine kao neosnovana.
O b r a z l o ž e n j e
Osporenim rješenjem Državne ergele Đakovo i Lipik odbijen je zahtjev za dopunu informacije ……… (u daljnjem tekstu: žalitelj) od 22. travnja 2014. godine, temeljem članka 23. stavka 5. točke 3. Zakona o pravu na pristup informacijama, iz razloga jer nema osnove za dopunu ili ispravak dane informacije.
Protiv navedenog rješenja žalitelj je pravovremeno uložio žalbu u kojoj u bitnome navodi da su informacije koje je zaprimio temeljem zahtjeva za pristup informacijama u dijelovima montirane odnosno krivotvorene (snimka 3. sjednice Upravnog vijeća Državne ergele Đakovo i Lipik i zapisnik sa iste sjednice) te da snimka sjednice nije autentična sa zapisnikom. Nadalje navodi kako je vezano za navedeno uputio tijelu javne vlasti zahtjev za dopunu informacije te da je osporenim rješenjem kojim je taj zahtjev odbijen neosnovano uskraćen za istinitu i cjelovitu informaciju. Predlaže da se žalba uvaži.
Žalba je neosnovana.
Uvidom u spise predmeta utvrđeno je da je žalitelj telefonskim putem (o čemu je sastavljena službena zabilježba URBROJ: 762/2014 od 24. travnja 2014. godine) zatražio od Državne ergele Đakovo i Lipik „snimku cijele sjednice Upravnog vijeća“ na kojoj se raspravljalo o njegovom radnom mjestu. Nadalje je razvidno da su žalitelju temeljem njegovog zahtjeva za pristup informacijama od 7. travnja 2014. godine dopisom URBR: 672/2014 od 10. travnja 2014. godine dostavljene tražene informacije, između ostalog i kopija audio snimke sjednice koju je u zahtjevu naveo kao i preslika zapisnika sa navedene sjednice Upravnog vijeća. Također je utvrđeno da je žalitelj očito nezadovoljan sadržajem dobivenih informacija tražio dopunu informacije. Državna ergela Đakovo i Lipik je rješenjem Urbr: 772/2014 od 30. travnja 2014. godine U obrazloženju citiranog rješenja, Državna ergela Đakovo i Lipik u bitnom navodi kako su žalitelju omogućene zatražena informacija te je istim rješenjem odbila zahtjev žalitelja za dopunu informacije jer nema osnove za navedeno.
Člankom 23. stavkom 5. točkom 3. Zakona o pravu na pristup informacijama propisano je da će tijelo javne vlasti rješenjem odbiti zahtjev ako utvrdi da nema osnove za dopunu ili ispravak dane informacije iz članka 24. ovog Zakona.
Iz dokumentacije spisa predmeta proizlazi da je žalitelj informacije koje je od Državne ergele Đakovo i Lipik tražio zahtjevom za dopunu informacije već ranije zaprimio temeljem zahtjeva za pristup informacijama upućenog istom tijelu javne vlasti.
U žalbenom postupku Povjerenica za informiranje zatražila je dopunu dostavljene dokumentacije spisa predmeta, te joj je Državna ergela Đakovo i Lipik dostavila audio snimku sa sjednice Upravnog vijeća na kojoj se raspravljalo o radnom mjestu žalitelja, cjeloviti zapisnik sa iste sjednice, dokaz o uručenju osporenog rješenja stranci te Poslovnik o radu Upravnog vijeća Državne ergele Đakovo i Lipik. Vezano za navode žalitelja koji se odnose na sadržaj zapisnika odnosno njegovu autentičnost sa snimkom sjednice, izvršen je uvid u dostavljeni zapisnik, ostalu dokumentaciju u spisu te je preslušana dostavljena audio snimka. Posebnim uvidom u Poslovnik o radu Državne ergele Đakovo i Lipik utvrđeno je da članak 23. Poslovnika propisuje da zapisnik mora sadržavati: redni broj sjednice Upravnog vijeća, datum i mjesto održavanja sjednice, imena i prezimena nazočnih članova Upravnog vijeća, kao i imena i prezimena i funkcije nazočnih osoba koje nisu članovi Upravnog vijeća, te ime i prezime zapisničara, vrijeme početka i završetka sjednice, utvrđeni dnevni red, iznesene prijedloge po pojedinim točkama dnevnog reda o kojima se odlučivalo na sjednici, donesene odluke i zaključke po svakoj točki dnevnog reda s rezultatima glasovanja i imena i prezimena osoba koje su sudjelovale u raspravi s bitnim sadržajem njihove rasprave. Nadalje, člankom 29. Poslovnika propisano je da se rad Upravnog vijeća odvija na zatvorenim sjednicama. Upravno vijeće, posebnom odlukom, može odlučiti da neka sjednica bude javna. Daljnjim uvidom u Poslovnik o radu Upravnog vijeća Državne ergele Đakovo i Lipik utvrđeno je da istim nije propisano da se sjednice Upravnog vijeća snimaju. U dopisu Državne ergele Đakovo i Lipik URBROJ: 860/2014 od 16. svibnja 2014. godine kojim je dostavljena žalba sa spisom predmeta Povjerenici za informiranje, službenica za informiranje navedenog tijela javne vlasti pojasnila je da se zapisnik sa sjednice Upravnog vijeća smatra službenim dokumentom a da audio snimka sjednice služi samo za sastavljanje zapisnika. S obzirom na navedene odredbe Poslovnika Državne ergele Đakovo i Lipik, utvrđeno je kako je dostavljeni zapisnik izrađen sukladno pravilima iz navedenog Poslovnika te da je svu traženu dokumentaciju temeljem svog zahtjeva žalitelj već ranije zaprimio.
Na temelju provedenog žalbenog postupka Povjerenica za informiranje je utvrdila da je prvostupanjski postupak pravilno proveden, a o zahtjevu stranke je prvostupanjsko tijelo odlučilo sukladno odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama, te je osporeno rješenje pravilno i na zakonu osnovano.
Slijedom navedenog, prigovori i navodi iznijeti u žalbi ne mogu se prihvatiti niti utjecati na drugačije rješenje u ovoj upravnoj stvari.
Stoga je na temelju članka 116. stavka 1. točke 1. Zakona o općem upravnom postupku odlučeno kao izreci ovog rješenja.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske u roku od 30 dana od dana dostave rješenja.
POVJERENICA ZA INFORMIRANJE
dr. sc. Anamarija Musa, dipl. iur.