KLASA: UP/II-008-07/14-01/196

URBROJ: 401-01/04-14-04

Zagreb, 13. studenog 2014.

Povjerenica za informiranje na temelju članka 35. stavka 3. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13.), povodom žalbe ………  iz Zagreba, ………, izjavljene protiv rješenja Sigurnosno-obavještajne agencije KLASA: 050-02/14-01/1, URBROJ: 539-010011/2101-14-1  od 27. veljače 2014. godine, u predmetu ostvarivanja prava na pristup informacijama, donosi sljedeće

RJEŠENJE

Odbija se žalba ……… izjavljena protiv rješenja Sigurnosno-obavještajne agencije KLASA: 050-02/14-01/1, URBROJ: 539-010011/2101-14-1 od 27. veljače 2014. godine, kao neosnovana.

O b r a z l o ž e n j e

Osporenim rješenjem odbačen je zahtjev za pristup informacijama ……… (u daljnjem tekstu: žalitelj) od 15. siječnja 2014. godine temeljem članka 23. stavka 4. Zakona o pravu na pristup informacijama jer tijelo javne vlasti ne posjeduje zatraženu informaciju.

Protiv navedenog rješenja žalitelj je pravovremeno uložio žalbu u kojoj u bitnome navodi da pobija rješenje Sigurnosno-obavještajne agencije kojim je njegov zahtjev od 15. siječnja 2014. godine odbačen. Ističe kako je predmetno rješenje doneseno tek nakon druge prijave PPI, te da takvo postupanje Sigurnosno-obavještajne agencije dokazuje zlouporabu položaja. Moli za žurno postupanje Povjerenice za informiranje zbog činjenica da je predmetom ne samo nadzora već montiranja, progona, pljačke, prijetnji smrću. Predlaže da se žalba uvaži.

Žalba je neosnovana.

Uvidom u spis predmeta utvrđeno je da je žalitelj zahtjevom od 15. siječnja 2014. godine zatražio od Sigurnosno-obavještajne agencije uvid u spis/file/dosje ……… Nadalje je utvrđeno da je Sigurnosno-obavještajna agencija dopisom KLASA: 806-20/14-01/9, URBROJ: 539-016021/1593-14-4 od 20. veljače 2014. godine žalitelja obavijestila da Sigurnosno-obavještajna agencija ne vodi evidencije o njegovim osobnim podacima, niti su prema njemu primjenjivane mjere tajnog prikupljanja podataka. Također je utvrđeno da je Sigurnosno-obavještajna agencija dana 27. veljače 2014. godine o zahtjevu žalitelja donijela rješenje KLASA: 050-02/14-01/1, URBROJ: 539-010011/2101-14-1 kojim je zahtjev odbacila jer ne posjeduje zatraženu informaciju.

Člankom 5. stavkom 1. točkom 3. Zakona o pravu na pristup informacijama propisano je kako je „informacija“ svaki podatak koji posjeduje tijelo javne vlasti u obliku dokumenta, zapisa, dosjea, registra ili u bilo kojem drugom obliku, neovisno o načinu na koji je prikazana (napisani, nacrtani, tiskani, snimljeni, magnetni, optički, elektronički ili neki drugi zapis).

Odredbom članka 23. stavka 4. Zakona o pravu na pristup informacijama propisano je da će tijelo javne vlasti rješenjem će odbaciti zahtjev ako ne posjeduje informaciju, te nema saznanja gdje se informacija nalazi.

S obzirom da iz spisa predmeta proizlazi da u Sigurnosno-obavještajnoj agenciji ne  postoji dosje žalitelja i da Sigurnosno-obavještajnoj agencija ne posjeduje traženu informaciju, niti ima saznanja gdje se tražena informacija nalazi, prigovori i navodi iznijeti u žalbi ne mogu se prihvatiti niti utjecati na drugačije rješenje u ovoj upravnoj stvari.

Na temelju provedenog žalbenog postupka Povjerenica za informiranje je utvrdila da je prvostupanjski postupak pravilno proveden, a o zahtjevu stranke je prvostupanjsko tijelo odlučilo sukladno odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama, te je osporeno rješenje pravilno i na zakonu osnovano.

Stoga je na temelju članka 116. stavka 1. točke 1. Zakona o općem upravnom postupku odlučeno kao izreci ovog rješenja.

Ujedno je potrebno napomenuti da je člankom 19. stavkom 1. točkom 3. Zakona o zaštiti osobnih podataka („Narodne novine“, broj 103/03., 118/06., 41/08., 130/11., 106/12. – pročišćeni tekst) propisana obveza voditelja zbirke osobnih podataka da je dužan najkasnije u roku od 30 dana od podnošenja zahtjeva, svakom ispitaniku na njegov zahtjev, odnosno njegovih zakonskih zastupnika ili punomoćnika, omogućiti uvid u evidenciju zbirke osobnih podataka te uvid u osobne podatke sadržane u zbirci osobnih podataka koji se odnose na njega te njihovo prepisivanje. Iz navedenog proizlazi da je uvid u vlastite osobne podatke i  dokumente reguliran Zakonom o zaštiti osobnih podataka, a ne Zakonom o pravu na pristup informacijama.

Uputa o pravnom lijeku: Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske u roku od 30 dana od dana dostave rješenja.

                                                           POVJERENICA ZA INFORMIRANJE

dr. sc. Anamarija Musa, dipl. iur.