KLASA: UP/II-008-07/15-01/18

URBROJ: 401-01/11-15-04

Zagreb, 12. svibnja 2015.

Povjerenica za informiranje na temelju članka 35. stavka 3. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13.), povodom žalbe ……… iz Rijeke, ………, izjavljene protiv rješenja Agencije za društveno poticanu stanogradnju Grada Rijeke BROJ: IZ-3919-A od 18. studenoga 2014. godine, u predmetu ostvarivanja prava na pristup informacijama, donosi sljedeće

RJEŠENJE

Odbija se žalba ……… izjavljena protiv rješenja Agencije za društveno poticanu stanogradnju Grada Rijeke, BROJ: IZ-3919-A od 18. studenoga 2014. godine, kao neosnovana.

O b r a z l o ž e n j e

Osporenim rješenjem odbačen je zahtjev za pristup informacijama ……… (u daljnjem tekstu: žaliteljica) od 13. studenoga 2014. godine temeljem članka 23. stavka 4. Zakona o pravu na pristup informacijama jer tijelo javne vlasti ne posjeduje zatraženu informaciju te nema saznanja gdje se informacija nalazi.

Protiv navedenog rješenja žaliteljica je pravovremeno uložila žalbu u kojoj u bitnome navodi da pobija rješenje Agencije za društveno poticanu stanogradnju Grada Rijeke kojim je njezin zahtjev od 13. studenoga 2014. godine odbačen. U žalbi navodi kako smatra da je tijelo javne vlasti nepotpuno utvrdilo činjenično stanje jer smatra da Agencija za društveno poticajnu stanogradnju Grada Rijeke raspolaže Konačnom listom prvenstva potencijalnih kupaca stanova koja je objavljena 3. srpnja 2013. godine na njihovim Internet stranicama na kojoj je predviđeno označavanje kupaca na način na koji je zatražila zahtjevu. Nadalje, navodi da je Agencija za društveno poticanu stanogradnju i sama trebala na svojim internet stranicama objaviti takav podatak te da takva informacija zanima i veliki broj potencijalnih kupaca. Predlaže da se žalba uvaži.

Žalba je neosnovana.

Uvidom u spis predmeta utvrđeno je da je žaliteljica zahtjevom od 13. studenoga 2014. godine zatražila od Agencije za društveno poticanu stanogradnju Grada Rijeke Konačnu listu prvenstva potencijalnih kupaca stanova od 3. srpnja 2013. godine objavljenu na Internet stranicama Agencije za društveno poticanu stanogradnju Grada Rijeke na način da se zeleno označe kandidati koji su iskoristili svoje pravo i kupili stan, a crveno kandidati koji su sa zaključno 13. studenim 2014. godine odustali od kupnje.

Člankom 5. stavkom 1. točkom 3. Zakona o pravu na pristup informacijama propisano je kako je „informacija“ svaki podatak koji posjeduje tijelo javne vlasti u obliku dokumenta, zapisa, dosjea, registra ili u bilo kojem drugom obliku, neovisno o načinu na koji je prikazana (napisani, nacrtani, tiskani, snimljeni, magnetni, optički, elektronički ili neki drugi zapis).

Odredbom članka 23. stavka 4. Zakona o pravu na pristup informacijama propisano je da će tijelo javne vlasti rješenjem će odbaciti zahtjev ako ne posjeduje informaciju, te nema saznanja gdje se informacija nalazi.

U žalbenom postupku utvrđeno je da informacije koje žalitelj traži, Agencija za društveno poticanu stanogradnju Grada Rijeke ne posjeduje jer se Konačna lista prvenstva ne vodi na način na koji je to žaliteljica u svom zahtjevu zatražila.   

U dopisu BROJ: IZ-4095-A od 13. siječnja 2015. godine Agencija za društveno poticanu stanogradnju Grada Rijeke je pojasnila da Lista prvenstva koju utvrđuje Grad Rijeka, a ne Agencija za društveno poticanu stanogradnju Grada Rijeke kao investitor gradnje POS-ovih stanova ima rok važenja dvije godine od dana njezine konačnosti. Nadalje, navode da Agencija za društveno poticanu stanogradnju Grada Rijeke za svakog potencijalnog kupca vodi u obliku excel tablice evidenciju uvažavajući red prvenstva na listi s dodatnim podacima kao što su na primjer telefonski kontakti, datumi kontaktiranja usmene/pisane izjave potencijalnih kupaca, kreditne (platežne) sposobnosti, pripadnosti površine stana s obzirom na broj članova domaćinstva i slično. Nadalje, navode da Agencija ne vodi Konačnu listu prvenstva na način na koji je žaliteljica zatražila te da je osporeno rješenje doneseno na temelju stajališta Povjerenice za informiranje, iznesenog u rješenju KLASA: UP/II-008-07/14-01/433, URBROJ: 401-01/02-14-01, da pristup informaciji pretpostavlja pristup već gotovoj informaciji koja postoji u materijaliziranom obliku i ne uključuje obvezu tijela javne vlasti da obavlja dodatne aktivnosti. Također, navode da je žaliteljici ponuđen dolazak u Agenciju za društveno poticanu stanogradnju Grada Rijeke kako bi joj se zatraženo dodatno predočilo i obrazložilo što je žaliteljica odbila.

Na temelju provedenog žalbenog postupka Povjerenica za informiranje je utvrdila da je prvostupanjski postupak pravilno proveden, a o zahtjevu stranke je prvostupanjsko tijelo odlučilo sukladno odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama, te je osporeno rješenje pravilno i na zakonu osnovano.

Stoga je na temelju članka 116. stavka 1. točke 1. Zakona o općem upravnom postupku odlučeno kao izreci ovog rješenja.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske u roku od 30 dana od dana dostave rješenja.

                                                           POVJERENICA ZA INFORMIRANJE

dr. sc. Anamarija Musa, dipl. iur.