KLASA: 008-08/15-01/02

URBROJ: 401-01/02-15-403

Zagreb, 22.10.2015.

Tijelo državne uprave – ministarstvo

Povodom Vašeg upita koji se odnosi na dostavu imena i prezimena osoba raspoređenih na radna mjesta u kabinetu ministra temeljem članka 74 b Zakona o državnim službenicima te nazive radnih mjesta na koja su raspoređeni i imena i prezimena osoba primljenih u državnu službu na određeno vrijeme u kabinetu ministra temeljem čl. 74 c Zakona o državnim službenicima te nazive radnih mjesta na koja su raspoređeni, dajemo sljedeći odgovor.

Člankom 10. stavkom 1. točkom 11. Zakona o pravu na prostup informacijama („Narodne novine“, 25/13 i 85/15) propisano je da su tijela javne vlasti obvezna na internetskim stranicama na lako pretraživ način i u strojno čitljivom obliku objavljivati informacije o unutarnjem ustrojstvu tijela javne vlasti, s imenima čelnika tijela i voditelja ustrojstvenih jedinica i njihovim podacima za kontakt.

S obzirom da je za radna mjesta u kabinetu ministra temeljem članka 74 b  i 74 c Zakona o državnim službenicima propisana posebna procedura oko rasporeda na radna mjesta odnosno propisano je da se mogu primiti u državnu službu na određeno vrijeme, bez prethodne provedbe javnog natječaja, odnosno oglasa za prijam u državnu službu i da su te osobe u u neposrednom radu s ministrom koji je odgovoran za provedbu javnih politika, mišljenje smo da bi i navedeni državni službenici potpadali pod odredbu članka 10. stavka 1. točke 11. Zakona o  pravu na pristup informacijama.

Ukazujemo da su određena ministarstva i postupila na opisan način te objavila imena i prezimena tih osoba.

U odnosu na zaštitu osobnih podataka potrebno je naglasiti da kada utvrdimo da je nešto osobni podatak, to automatski ne znači da je on i u navedenom slučaju zaštićen, a u konkretnom se slučaju traže osobni podaci fizičke osobe koji su vezani uz radno mjesto osoba koje su rapoređena na radna mjesta u tijelu javne vlasti, konkretno Ministarstvu, i koje imaju javnu funkciju, a ne privatno svojstvo.

Mišljenja smo da bi zatraženi podaci trebali biti dostupni, a osobito imajući u vidu odredbu članka 10. stavka 1. točke 11., kao i  članka  16. stavka 3. Zakona o pravu na pristup informacijama koji propisuje da su  informacije o raspolaganju javnim sredstvima dostupne javnosti i bez provođenja testa razmjernosti i javnog interesa, osim ako informacija predstavlja klasificirani podatak, a što nije situacija u konkretnom slučaju.

Stoga smo mišljenja da ne bi dolazilo do kršenja odredbi Zakona o zaštiti osobnih podataka kada bi se dostavila imena i prezimena i nazivi radnih mjesta osoba koje su raspoređena na radna mjesta temeljem članka 74 b  i 74 c Zakona o državnim službenicima, kao ni kada bi se objavila na internetskoj stranici te napominjemo da nije potrebno provoditi test razmjernosti i javnog interesa i donositi rješenje prema članku 23. Zakona o pravu na pristup informacijama.