KLASA: 008-03/15-01/57

URBROJ: 401-01/02-15-08

Zagreb, 24.09.2015.

Trgovačko društvo

Povodom vašeg traženja savjeta o načinu postupanja sa zahtjevom koji je podnio Ogranak političke stranke, Klub vijećnika političke stranke ………, imajući u vidu da zahtjev nije podnijela ni fizička ni pravna osoba kako propisuje članak 5. stavak 1. točka 1.  Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13 i 85/15), dajemo sljedeći odgovor.

U rješavanju ovog zahtjeva potrebno je poći od toga da je pravo na pristup informacijama ustavno pravo te da se člankom 38. stavkom 4. Ustava Republike Hrvatske jamči pravo na pristup informacijama koje posjeduju tijela javne vlasti. Ograničenja prava na pristup informacijama moraju biti razmjerna naravi potrebe za ograničenjem u svakom pojedinom slučaju te nužna u slobodnom i demokratskom društvu, a propisuju se zakonom.

Zakon o pravu na pristup informacijama određuje da korisnik može biti svaka fizička ili pravna osoba (domaća ili strana). Mišljenja smo da je važno poštovanje ustavnog jamčenja prava na pristup informacijama i omogućavanje pristupa informacijama za koje ne postoje zakonska ograničenja. No, s obzirom da ste suočeni s teškoćom u rješavanju zahtjeva, predlažemo da Ogranak političke stranke, Klub vijećnika političke stranke pozovete da  isprave podnesak na način da zahtjev podnese predmetna politička stranka kao pravna osoba ili da zahtjev podnese predsjednik Kluba političke stranke, Ogranak političke stranke osobno kao fizička osoba ili bilo koja druga osoba iz Kluba zastupnika političke stranke navedenog Ogranka i na taj način omogućite ostvarivanja ustavom zajamčenog prava na pristup informacijama.

Naime, prema Zakonu o pravu na pristup informacijama tijelo javne vlasti, u ovom slučaju Trgovačko društvo trebalo bi razmotriti bi li zatražena informacija, a to je Ugovor kojim je ugovoreno da Trgovačko društvo dovozi otpad iz ……… na odlagalište Grada ………, bila dostupna bilo kojoj osobi koja podnese zahtjev za pristup informacijama. Zakonom o pravu na pristup informacijama su propisani zakonski razlozi za uskratu informacija, djelomično omogućavanje pristupa informaciji i omogućavanje ili uskrata informacije u ovisnosti o provedenom testu razmjernosti i javnog interesa. Ukoliko je informacija javna za jednog korisnika (bilo fizička osoba ili pravna osoba), tada bi trebala biti dostupna svima (novinarima, organizacijama civilnog društva, trgovačkim društvima, političkim strankama, komorama, sindikatima i drugim korisnicima).