KLASA: 008-08/15-01/02

URBROJ: 401-01/05-15-414

Zagreb, 05.11.2015.

Tijelo državne uprave

Povjerenica za informiranje zaprimila je Vaš upit u kojem Vas u bitnom zanima  morate li pretvoriti zatraženu informaciju u otvoreni oblik (npr. csv, xls ili neki drugi format) i objaviti istu na Portalu otvorenih podataka, odnosno možete li obavijestiti podnositelja zahtjeva da je sukladno članku 23. stavku 1. točki 3. Zakona o pravu na pristup informacijama (NN 25/13, 85/15), tražena informacija javno objavljena te navesti link na kojem može vidjeti traženu informaciju s time da bi se u toj obavijesti pozvali i na članak 27. stavak 2. Zakona o pravu na pristup informacijama – u nastavku odgovaramo kako slijedi.

Budući da je korisnik postavio zahtjev za ponovnu uporabu informacija te je naglasio otvoreni oblik (csv, xls) u kojem želi zaprimiti zatraženu informaciju, trebalo bi prvenstveno utvrditi posjeduje li tijelo javne vlasti informaciju u zatraženom obliku. Navedeni oblik bi bilo najbolje utvrditi uz pomoć informatičara kojemu je poznata specifična terminologija i značenje otvorenih oblika informacija.

Ukoliko tijelo jave vlasti ne posjeduje informaciju u otvorenom obliku, obavještavamo Vas kako u svrhu ponovne uporabe tijela javne vlasti nemaju obvezu informaciju izraditi, prilagođavati ili izdvajati dijelove informacija ako to zahtijeva nerazmjeran utrošak vremena ili sredstava, niti se od tijela javne vlasti može zahtijevati da nastavi ažurirati, nadograđivati i pohranjivati informacije u svrhu ponovne uporabe, a što je propisano člankom 27. stavkom 2. Zakona o pravu na pristup informacijama.

U slučaju ako za tijelo javne vlasti prilagođavanje objavljene informacije ne predstavlja veliki utrošak administrativnih kapaciteta ili financijskih sredstava, mišljenja smo da bi trebalo postupiti po zahtjevu korisnika. U protivnom korisniku možete poslati obavijest iz članka 23. stavka 1. točke 3. Zakona o pravu na pristup informacijama, odnosno poslati mu link na kojem se nalazi zatražena informacija, iako se ne nalazi u obliku u kojem je zatražena, te mu pojasniti razloge koji predstavljaju nerazmjerni trošak.

Međutim, kod budućih objava će trebati voditi računa o odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama, te će u svrhu poticanja i olakšavanja ponovne uporabe informacija tijela javne vlasti morati na lako pretraživ način objaviti informacije dostupne za ponovnu uporabu, zajedno s metapodacima, u strojno čitljivom i otvorenom obliku, u skladu s otvorenim standardima.