KLASA: 008-08/15-01/97

URBROJ:  401-01/06-15-02

Zagreb, 24.08.2015.

Korisnik

Vezano za Vaš upit u kojem tražite mišljenje Povjerenice za informiranje koji se odnosi na odbijanje Tijela javne vlasti - trgovačkog društva dostave preslike dokumenta odnosno ugovora o isporuci RDF-a (goriva iz otpada, nap.), između Tijela javne vlasti - trgovačkog društva i trgovačkog društva ……… u elektroničkom obliku, dajemo sljedeći odgovor:

Članak 17. stavak 1. točka 2. Zakona o pravu na pristup informacijama propisuje načine omogućavanja pristupa informacijama.

Dakle, citirani članak Zakona odnosi se na situacije u kojima je očito da ne postoje zakonska ograničenja od pristupa i da podnositelj zahtjeva ima pravo na pristup zatraženoj informaciji. Različiti načini omogućavanja pristupa informaciji su propisani kako bi korisnik mogao u zahtjevu naznačiti prikladan način dobivanja informacije.

Također, člankom 17. stavkom 2. Zakona o pravu na pristup informacijama propisano je da korisnik može u zahtjevu za pristup informaciji naznačiti prikladan način dobivanja informacije, a ako ne naznači informacija će se dostaviti na način na koji je podnesen zahtjev.

Dakle, sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama tražena informacija iz zahtjeva može biti dostupna svima pod jednakim uvjetima ili se njezino omogućavanje može ograničiti zbog nekog od razloga iz članka 15. Zakona donošenjem obrazloženog rješenja o odbijanju zahtjeva, uz prethodno provođenje testa razmjernosti i javnog interesa. No, informacija prema zakonu o pravu na pristup informacijama ne može biti uvjetno dostupna pozivanjem na uvid u prostorije tijela javne vlasti navodeći da je to zbog toga jer takav stav ima „druga ugovorna strana“.

Vezano za rješenje Tijela javne vlasti - trgovačkog društva koje Vam je dostavljeno povodom Vašeg zahtjeva, a koji ste priložili uz predmetni upit, u pogledu rješavanja točke 2. istoga, iz citiranog rješenja proizlazi da ste pozvani izvršiti uvid u traženi ugovor, uz prethodnu najavu, jer je takav stav druge ugovorne strane.

U pogledu Vašeg upita te gore navedenog poziva za izvršavanjem uvida u traženu informaciju smatramo kako omogućavanje podnositelju zahtjeva da izvrši uvid u zatraženu informaciju znači i davanje mogućnosti da se izradi presliku informacije.

Naime, ukoliko prvostupanjsko tijelo smatra i utvrdi da u odnosu na zatraženu informaciju postoji zakonsko izuzeće, u tom slučaju ne bi smjelo dozvoliti niti uvid u samu informaciju, pa stoga smatramo da je uvid u dokumente izjednačen sa izradom preslika dokumenata koji sadrže traženu informaciju i to za sve korisnike koji bi zatražili istu informaciju pod jednakim uvjetima.