KLASA: UP/II-008-07/17-01/103

URBROJ: 401-01/05-17-2

Zagreb, 21. 11. 2017.

Povjerenica za informiranje na temelju članka 35. stavka 3. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13 i 85/15), povodom žalbe ……… iz Osijeka, ………, izjavljene protiv rješenja Općinskog državnog odvjetništva  u Osijeku broj: PPI-DO-11/2016-10 od 10. 1. 2016. godine, u predmetu ostvarivanja prava na pristup informacijama, donosi sljedeće

RJEŠENJE

Odbacuje se žalba ……… izjavljena protiv rješenja Općinskog državnog odvjetništva  u Osijeku broj: PPI-DO-11/2016-10 od 10. 1. 2016. godine, kao nepravodobna.

O b r a z l o ž e n j e

Osporenim rješenjem odbijen je zahtjev za pristup informacijama ……… (dalje u tekstu: žalitelj) kojim je zatražio preslike svih naknadno pribavljenih izjava i očitovanja iz predmeta Općinskog državnog odvjetništva u Osijeku (dalje u tekstu: ODO Osijek) broj N-DO-94/2016 u kojem je protustranka. Žaliteljev zahtjev je odbijen temeljem članka 23. stavka 5. točke 2., a u vezi članka 15. stavka 3. točke 1. Zakona o pravu na pristup informacijama, jer postoje osnove sumnje da bi davanjem informacije onemogućilo učinkovito vođenje sudskog postupka.

Protiv osporenog rješenja žalitelj je izjavio žalbu, u kojoj u bitnom navodi kako ODO Osijek donijelo rješenje koje nije utemeljeno na odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama, stoga žalitelj smatra kako tijelo javne vlasti na nezakonit način ograničava pristup informacijama koje nisu ograničene niti jednim zakonom. Predlaže da se žalba usvoji.

Žalba je nepravodobna.

Uvidom u spis predmeta je utvrđeno kako je žalitelj dana 30. 9.  2016. godine ODO-u Osijek podnio zahtjev za pristup informacijama, u kojem traži preslike svih naknadno pribavljenih izjava i očitovanja iz predmeta Općinskog državnog odvjetništva u Osijeku (dalje u tekstu: ODO Osijek) broj N-DO-94/2016 u kojem je protustranka. ODO Osijek je povodom predmetnog zahtjeva žalitelju dostavio obavijest, broj: PPI-DO-11/2016-2 od 17. 10. 2016. godine, na koju je žalitelj izjavio žalbu Povjerenici za informiranje zbog neodlučivanja o njegovom zahtjevu za pristup informacija. Povjerenica za informiranje je nastavno na žaliteljevu žalbu donijela zaključak: KLASA: UP/II-008-07/16-01/664, URBROJ: 401-01/06-16-01 od 27. 12. 2016. godine, kojim je tijelu javne vlasti naložila da žaliteljev zahtjev riješi sukladno odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama.

Nastavno na navedeni zaključak Povjerenice za informiranje, ODO Osijek je donio rješenje PPI-DO-11/2016-10 od 10. 1. 2016. godine.

Žalitelj je na pobijano rješenje dana 2. 2. 2017. godine uložio žalbu Povjerenici za informiranje putem elektroničke pošte.

Povjerenica za informiranje je dana 2. 3. 2017. godine zaprimila od ODO Osijek dopis, broj: PPI-DO-11/2016-12, uz koji je dostavljen spis predmeta na daljnje postupanje, u kojem je uz pobijanu odluku priložena povratnica, iz koje je vidljivo kako je žalitelj osporenu odluku  o odbijanju svojeg  zahtjeva zaprimio dana 13. 1. 2017. godine.

Članak 25. stavak 1. Zakona o pravu na pristup informacijama propisuje kako se protiv rješenja tijela javne vlasti može izjaviti žalba Povjereniku u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.

S obzirom na navedeno, iz spisa predmeta je razvidno kako je Povjerenica za informiranje zaprimila žaliteljevu žalbu putem elektroničke pošte dana 2. 2. 2017. godine, čime je za 3 dana prekoračen rok od 15 dana za njezino podnošenje. Naime, budući da je žalitelj pobijano rješenje zaprimio 13. 1. 2017. godine, a rok od 15 dana za podnošenje žalbe  je padao na 18. 1. 2017. godine, odnosno na neradni dan u subotu, slijedom čega je posljednji dan roka, sukladno članku 81. stavku 2. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“, broj 47/09) istekao u ponedjeljak, 30. 2. 2017. godine.

Člankom 114. stavkom 1. Zakona o općem upravnom postupku  propisano je da će drugostupanjsko tijelo ispitati je li žalba dopuštena, pravodobna i izjavljena od ovlaštene osobe. Ako žalba nije dopuštena ili pravodobna ili izjavljena od ovlaštene osobe, odbacit će je rješenjem.

Uvidom u spis predmeta je utvrđeno kako je žalitelju dana 30. 2. 2017. godine istekao rok od 15 dana za podnošenje predmetne žalbe, stoga je, sukladno članku 114. stavku 1. Zakona o općem upravnom postupku, riješeno kao u izreci ovog rješenja.

 UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske u roku od 30 dana od dana dostave rješenja.

POVJERENICA ZA INFORMIRANJE

dr. sc. Anamarija Musa, dipl. iur.