KLASA: UP/II-008-07/17-01/673

URBROJ: 401-01/05-17-2

Zagreb, 29. 9. 2017.

Povjerenica za informiranje na temelju članka 35. stavka 3. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13, 85/15) povodom žalbe ………, Zagreb, ………, izjavljene protiv rješenja Državne geodetske uprave, KLASA: 008-02/15-01/59, URBROJ: 541-06-02-02/1-17-23 od 16. kolovoza 2017. godine, u predmetu ostvarivanja prava na ponovnu uporabu informacija,  donosi sljedeće

RJEŠENJE

Odbija se žalba ……… izjavljena protiv rješenja Državne geodetske uprave, KLASA: 008-02/15-01/59, URBROJ: 541-06-02-02/1-17-23 od 16. kolovoza 2017. godine

O b r a z l o ž e n j e

Pobijanim rješenjem  Državne geodetske uprave (u daljnjem tekstu: DGU) odbačena  je žalba ……… (u daljnjem tekstu: žalitelj) izjavljena na rješenje DGU-a, KLASA: 008-02/15-01/59, URBROJ: 541-06-02-02/1-17-21 od 19. srpnja 2017. godine, temeljem članka 113. stavka 1. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“, broj 47/09) kao nepravodobna.

Žalitelj je  na pobijano rješenje pravovremeno izjavio žalbu Povjerenici za informiranje, u kojoj u bitnom navodi kako  priznaje da je prekoračio rok za žalbu za 5 dana, međutim, smatra kako nije pravedno da tijelo javne vlast odbaci žalbu na temelju prekoračenja rokova, a dok građani nemaju nikakvu zaštitu kada tijelo javne vlasti samo prekorači rok, stoga ustraje na dijelu svoje žalbe oko prekoračenja rokova te moli žalbeno tijelo da podnese prekršajni nalog protiv tijela javne vlasti radi kršenja zakonskih rokova.

Žalba je neosnovana.

Uvidom u spis predmeta je utvrđeno kako je Povjerenica za informiranje zaprimila dana 31. kolovoza 2017. godine dopis DGU-a, KLASA:008-02/15-01/59, URBROJ: 541-06-02-02/1-17-26 od 28. kolovoza 2017. godine, u privitku kojega je dostavljena žaliteljeva žalba na rješenje DGU-a, KLASA: 008-02/15-01/59, URBROJ: 541-06-02-02/1-17-23 od 16. kolovoza 2017. godine. Predmetnim rješenjem DGU-a od 16. kolovoza 2017. godine je odbačena kao nepravodobna žaliteljeva žalba izjavljena na rješenje DGU-a, KLASA: 008-02/15-01/59, URBROJ: 541-06-02-02/1-17-21 od 19. srpnja 2017. godine, kojim je odbijen žaliteljev zahtjev za ponovnu uporabu informacija od 31. svibnja 2017. godine.

Uvidom u obrazloženje pobijanog rješenja DGU-a od 16. kolovoza 2017. godine je utvrđeno kako tijelo javne vlasti navodi kako je uvidom u kopiju dostavnice razvidno da je pobijano rješenje poslano 20. srpnja 2017. godine, te da je žalitelj primio navedeno rješenje 25. srpnja 2017. godine, te da je temeljem odredbi Zakona o općem upravnom postupku rok počeo teći 26. srpnja 2017. godine. Sukladno članku 25. stavku 1. Zakona o pravu na pristup informacijama rok za izjavu žalbe je 15 dana, te je zadnji dan za izjavu žalbe bio 9. kolovoza 2017. godine, a uvidom u dokumentaciju iz elektroničke pošte službenice za informiranje DGU-a, razvidno je da je žalitelj predao žalbu 14. kolovoza 2017. godine čime je žalba zakašnjela.

Uvidom u žaliteljevu žalbu je također utvrđeno kako žalitelj priznaje da je prekoračio rok za žalbu za 5 dana.

S obzirom na navode iz žaliteljeve žalbe, ukazuje se kako je rok za ulaganje žalbe na rješenje prekluzivan rok, čijim protekom prestaje pravo na poduzimanje određene radnje, odnosno ulaganje žalbe u ovom slučaju.

Člankom 113. stavkom 1. Zakona o općem upravnom postupku je propisano kako će prvostupanjsko tijelo ispitati je li žalba dopuštena, pravodobna i izjavljena od ovlaštene osobe. Ako žalba nije dopuštena ili pravodobna ili izjavljena od ovlaštene osobe, odbacit će je rješenjem.

Članak 25. stavak 1. Zakona o pravu na pristup informacijama propisuje kako se protiv rješenja tijela javne vlasti može izjaviti žalba Povjereniku u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.

Slijedom navedenog, Povjerenica za informiranje je utvrdila da je prvostupanjski postupak pravilno proveden, a prvostupanjsko tijelo je o zahtjevu stranke odlučilo sukladno odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama i Zakona o općem upravnom postupku, tako da se  prigovori i navodi iznijeti u žalbi ne mogu  prihvatiti niti utjecati na drugačije rješenje u ovoj upravnoj stvari.

Slijedom navedenog je na temelju članka 116. stavka 1. točke 1.  Zakona o općem upravnom postupku odlučeno kao u izreci ovog rješenja.

Uputa o pravnom lijeku: Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred  Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske, u roku od 30 dana od dana dostave rješenja.

POVJERENICA ZA INFORMIRANJE

dr. sc. Anamarija Musa, dipl. iur.